核心(xin)提示：為貫徹落實《中共中央　國務院關于(yu)深(shen)化改革加(jia)(jia)強食品安全工作的意(yi)見》（中發(fa)〔2019〕17號(hao)）《國務院辦(ban)公廳關于(yu)進(jin)一(yi)步加(jia)(jia)強“地溝油(you)”治理(li)工作的意(yi)見》（國辦(ban)發(fa)〔2017〕30號(hao)）和(he)《上海市(shi)(shi)餐廚(chu)廢棄(qi)油(you)脂處理(li)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》（市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)令第97號(hao)），完善(shan)本(ben)市(shi)(shi)餐廚(chu)廢棄(qi)油(you)脂閉環管(guan)理(li)體系，保障食品安全，促進(jin)資源節約(yue)和(he)生態文明建設(she)。經(jing)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)同意(yi)，現就加(jia)(jia)快(kuai)本(ben)市(shi)(shi)餐廚(chu)廢棄(qi)油(you)脂制生物柴油(you)推廣應用工作通知如(ru)下。

市食藥安委各成員單位(wei)、市國資委，各區人民政府(fu)：

為貫徹落實《中共中央(yang)　國務院關(guan)于深化改革加(jia)(jia)強食品安(an)(an)全工作(zuo)(zuo)的意(yi)見》（中發〔2019〕17號）《國務院辦(ban)(ban)(ban)公廳關(guan)于進(jin)一步加(jia)(jia)強“地(di)溝油(you)(you)”治(zhi)理工作(zuo)(zuo)的意(yi)見》（國辦(ban)(ban)(ban)發〔2017〕30號）和《上海市(shi)(shi)餐廚(chu)廢棄(qi)(qi)油(you)(you)脂(zhi)處(chu)理管(guan)理辦(ban)(ban)(ban)法》（市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)令第97號），完(wan)善(shan)本市(shi)(shi)餐廚(chu)廢棄(qi)(qi)油(you)(you)脂(zhi)閉環管(guan)理體系，保(bao)障食品安(an)(an)全，促進(jin)資源節約和生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設。經市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)同意(yi)，現就加(jia)(jia)快本市(shi)(shi)餐廚(chu)廢棄(qi)(qi)油(you)(you)脂(zhi)制(zhi)生(sheng)物柴(chai)油(you)(you)推廣應用工作(zuo)(zuo)通知如下：

一、工作目標

堅持“閉(bi)環(huan)管理、市(shi)場(chang)化運作、支持應用(yong)”工作原(yuan)則，有序推(tui)廣(guang)應用(yong)餐廚(chu)廢(fei)棄油(you)(you)(you)脂(zhi)制(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)。以全(quan)面閉(bi)環(huan)消納本市(shi)餐廚(chu)廢(fei)棄油(you)(you)(you)脂(zhi)制(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)（即BD100生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)，是以餐廚(chu)廢(fei)棄油(you)(you)(you)脂(zhi)為(wei)原(yuan)料生(sheng)(sheng)(sheng)產的(de)(de)、未(wei)與化石(shi)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)調(diao)合的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)，以下(xia)簡稱(cheng)“生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)”）為(wei)目(mu)標，在全(quan)市(shi)范圍內推(tui)廣(guang)使用(yong)餐廚(chu)廢(fei)棄油(you)(you)(you)脂(zhi)制(zhi)調(diao)合生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)（比如B5生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)，是由1％—5％的(de)(de)BD100生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)與95％—99％的(de)(de)化石(shi)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)調(diao)合而成(cheng)，以下(xia)簡稱(cheng)“調(diao)合生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)”）。以“依法推(tui)動(dong)、政(zheng)策激勵”為(wei)導(dao)向，積極培育生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)消費市(shi)場(chang)增(zeng)長新動(dong)能，以市(shi)場(chang)化運作為(wei)主(zhu)(zhu)體，逐步將政(zheng)府主(zhu)(zhu)導(dao)的(de)(de)推(tui)廣(guang)應用(yong)轉變為(wei)市(shi)場(chang)自主(zhu)(zhu)推(tui)廣(guang)應用(yong)。

二、重點任務

（一(yi)）保障(zhang)生物柴油(you)油(you)品質量

通(tong)過公開(kai)招標(biao)(biao)的方式(shi)(shi)確定本市餐廚(chu)廢棄油(you)脂處置(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)，由處置(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)將全市集中收儲(chu)的餐廚(chu)廢棄油(you)脂加工轉(zhuan)化(hua)為符合(he)標(biao)(biao)準(zhun)要(yao)(yao)求(qiu)的生物(wu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)；鼓勵處置(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)進行技術升級改造，提高(gao)(gao)處置(zhi)(zhi)能力(li)和生產效率(lv)，確保油(you)品質(zhi)量安全。通(tong)過市場(chang)(chang)化(hua)方式(shi)(shi)選擇并經(jing)市政府相關部門認(ren)定生物(wu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)調(diao)(diao)制(zhi)(zhi)銷售企(qi)業(ye)，由調(diao)(diao)制(zhi)(zhi)銷售企(qi)業(ye)按照(zhao)國家標(biao)(biao)準(zhun)《B5生物(wu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)》（GB 25199—2017）將處置(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)生產的生物(wu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)調(diao)(diao)制(zhi)(zhi)為調(diao)(diao)合(he)生物(wu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)，并根據實際情況提高(gao)(gao)調(diao)(diao)制(zhi)(zhi)能力(li)，滿足市場(chang)(chang)供(gong)應需要(yao)(yao)。（責任部門：市市場(chang)(chang)監管局、市綠化(hua)市容(rong)局、市經(jing)濟信(xin)息化(hua)委）

（二）優化(hua)推廣應用政策

認真落實好《上海(hai)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)支(zhi)持餐(can)廚廢棄(qi)油脂(zhi)制(zhi)生物(wu)柴(chai)油推(tui)廣(guang)(guang)(guang)應(ying)用暫行(xing)管(guan)理(li)辦(ban)法》（滬府辦(ban)規﹝2018﹞13號），縮短審核(he)時(shi)間，提高(gao)補(bu)貼(tie)(tie)資金審核(he)效(xiao)率。支(zhi)持生物(wu)柴(chai)油調制(zhi)銷(xiao)售企業(ye)推(tui)廣(guang)(guang)(guang)應(ying)用，鼓勵其采用優惠促銷(xiao)等方式(shi)，持續(xu)推(tui)廣(guang)(guang)(guang)應(ying)用生物(wu)柴(chai)油。按照更(geng)大范圍推(tui)廣(guang)(guang)(guang)、更(geng)加(jia)發揮市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主體作用的(de)要求，研究完善有關政(zheng)策工作，包括公(gong)交(jiao)、水上客運行(xing)業(ye)成(cheng)品油價格補(bu)貼(tie)(tie)政(zheng)策，提高(gao)公(gong)交(jiao)、水上客運行(xing)業(ye)應(ying)用生物(wu)柴(chai)油的(de)積極(ji)性。（責任部門：市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交(jiao)通委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綠化市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)容局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經濟信息(xi)化委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)）

（三(san)）推動在交通運(yun)輸、環衛、城建等行業的應用

相(xiang)關成員(yuan)單位(wei)應(ying)當制定推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)方案，明確全面使用(yong)(yong)(yong)調(diao)合生物柴(chai)(chai)油的(de)(de)時間表，及時將環(huan)衛車（船）、建(jian)設(she)場內使用(yong)(yong)(yong)柴(chai)(chai)油的(de)(de)機械中的(de)(de)其他(ta)柴(chai)(chai)油替(ti)換(huan)為調(diao)合生物柴(chai)(chai)油。公交(jiao)行(xing)業(ye)于2019年(nian)底，實現(xian)全面使用(yong)(yong)(yong)調(diao)合生物柴(chai)(chai)油的(de)(de)目標。相(xiang)關成員(yuan)單位(wei)要通(tong)過宣傳(chuan)引(yin)導、政(zheng)策激(ji)(ji)勵(li)等方式，激(ji)(ji)發企業(ye)應(ying)用(yong)(yong)(yong)調(diao)合生物柴(chai)(chai)油的(de)(de)榮譽感，要加強監督考核，督促國有企業(ye)帶頭落實使用(yong)(yong)(yong)調(diao)合生物柴(chai)(chai)油的(de)(de)社會責(ze)任。（責(ze)任部門(men)：市住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設(she)管理委(wei)、市交(jiao)通(tong)委(wei)、市國資委(wei)、市綠化市容局）

（四）加快資源(yuan)化利用和創新發展

加強生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)油(you)資源化(hua)利用(yong)研究，拓展多種有效(xiao)途(tu)徑(jing)，充(chong)分驗證車船(chuan)(chuan)使用(yong)不同調(diao)合(he)比(bi)例(li)(li)生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)油(you)的(de)可行性(xing)及減排效(xiao)果。支持更高(gao)比(bi)例(li)(li)的(de)調(diao)合(he)生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)油(you)（比(bi)如B10生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)油(you)，即由(you)6％—10％的(de)BD100生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)油(you)與90％—94％的(de)化(hua)石柴(chai)油(you)調(diao)合(he)而成(cheng)）在船(chuan)(chuan)舶、工業鍋爐、貨車等(deng)領域應用(yong)關鍵技術的(de)研究和示范，積極(ji)配合(he)國家(jia)相關部門做好(hao)基礎性(xing)工作，推動更高(gao)比(bi)例(li)(li)的(de)調(diao)合(he)生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)油(you)國家(jia)強制性(xing)標準(zhun)盡(jin)快出(chu)臺。（責任部門：市(shi)市(shi)場(chang)監管局、市(shi)科委、市(shi)發展改革(ge)委、市(shi)經濟信息化(hua)委、市(shi)生(sheng)態環(huan)境局、市(shi)綠化(hua)市(shi)容局）

（五）強化全過程監(jian)測和監(jian)管

加強對(dui)生物柴(chai)油(you)(you)(you)、調合(he)生物柴(chai)油(you)(you)(you)油(you)(you)(you)品質量(liang)進行監督檢查(cha)，依法規范和管(guan)(guan)理生物柴(chai)油(you)(you)(you)和調合(he)生物柴(chai)油(you)(you)(you)市(shi)(shi)場。加強源頭(tou)全覆蓋管(guan)(guan)控，督促餐(can)(can)廚廢(fei)棄(qi)油(you)(you)(you)脂(zhi)產生單位(wei)規范使用餐(can)(can)廚廢(fei)棄(qi)油(you)(you)(you)脂(zhi)收(shou)(shou)(shou)集容(rong)器（其中，餐(can)(can)飲服務單位(wei)應當依法安(an)裝(zhuang)油(you)(you)(you)水分離(li)器），完善餐(can)(can)廚廢(fei)棄(qi)油(you)(you)(you)脂(zhi)收(shou)(shou)(shou)購(gou)指導價格工作機制(zhi)；督促收(shou)(shou)(shou)運企業提升服務質量(liang)，做到合(he)法合(he)規、應收(shou)(shou)(shou)盡收(shou)(shou)(shou)；嚴厲(li)(li)查(cha)處餐(can)(can)廚廢(fei)棄(qi)油(you)(you)(you)脂(zhi)非法收(shou)(shou)(shou)運處置行為，嚴厲(li)(li)打擊各類違法犯(fan)罪行為。（責任部門：市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)(guan)局、市(shi)(shi)綠化市(shi)(shi)容(rong)局、市(shi)(shi)城(cheng)管(guan)(guan)執法局、市(shi)(shi)公(gong)安(an)局）

（六）加大宣傳引(yin)導

各(ge)成(cheng)員單位要通過各(ge)種途(tu)徑開(kai)展(zhan)系列(lie)宣傳(chuan)(chuan)活(huo)動，普及(ji)生物柴(chai)油科學(xue)知識，提高消費者、生物柴(chai)油生產企業(ye)、調制銷售企業(ye)的(de)社(she)會(hui)(hui)責(ze)任和環保(bao)意識，培(pei)育市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場信心(xin)要充分發揮報(bao)紙、廣播、電(dian)視、微信公(gong)眾號等作用，圍(wei)繞推(tui)廣意義、法(fa)律法(fa)規、使(shi)用常識、注(zhu)意事項、工(gong)(gong)作動態等內容開(kai)展(zhan)宣傳(chuan)(chuan)報(bao)道，為本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生物柴(chai)油的(de)推(tui)廣使(shi)用工(gong)(gong)作營(ying)造良好社(she)會(hui)(hui)氛圍(wei)。（責(ze)任部門：市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)濟信息化委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)科委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生態環境(jing)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)管理委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場監管局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綠(lv)化市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)容局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)管執(zhi)法(fa)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)安局(ju)(ju)(ju)）

三、保障措施

（一(yi)）加強(qiang)組織領導

 各成員單位間要(yao)形成合力，建(jian)立生物(wu)柴(chai)油(you)(you)全過程閉(bi)環(huan)監(jian)管(guan)和(he)(he)信息管(guan)理(li)系統(tong)，共(gong)同推動生物(wu)柴(chai)油(you)(you)的推廣使用工作(zuo)。市(shi)(shi)(shi)食藥(yao)安辦(ban)加(jia)強統(tong)籌協調，會(hui)同市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)經濟信息化委(wei)、市(shi)(shi)(shi)科委(wei)、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局、市(shi)(shi)(shi)生態環(huan)境(jing)局、市(shi)(shi)(shi)住房城鄉建(jian)設(she)管(guan)理(li)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通委(wei)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管(guan)局、市(shi)(shi)(shi)國資委(wei)、市(shi)(shi)(shi)綠(lv)化市(shi)(shi)(shi)容局、市(shi)(shi)(shi)城管(guan)執法局、以及本市(shi)(shi)(shi)有關生物(wu)柴(chai)油(you)(you)處置企(qi)(qi)業和(he)(he)調制(zhi)銷(xiao)售企(qi)(qi)業、相關行業組(zu)織，完善聯席(xi)會(hui)議協調機制(zhi)。

（二）落(luo)實工作責任

各(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)員單位(wei)要各(ge)(ge)(ge)(ge)司其(qi)職(zhi)(zhi)、密切配(pei)合，推(tui)動落實(shi)各(ge)(ge)(ge)(ge)項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要求。相關(guan)行業主管(guan)(guan)部(bu)門(men)要切實(shi)發揮行業指導(dao)、協調、督(du)促和推(tui)進(jin)實(shi)施作(zuo)用(yong)；相關(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)監管(guan)(guan)部(bu)門(men)要強化對生(sheng)(sheng)物(wu)柴(chai)油(you)推(tui)廣應用(yong)的重點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)開展日常檢查和重點督(du)查，推(tui)動工(gong)(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任落實(shi)，確保各(ge)(ge)(ge)(ge)項目標任務按(an)期完成(cheng)。各(ge)(ge)(ge)(ge)區人民政府要發揮屬地管(guan)(guan)理職(zhi)(zhi)能(neng)，做好(hao)區域內生(sheng)(sheng)物(wu)柴(chai)油(you)推(tui)廣應用(yong)的管(guan)(guan)理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。本(ben)市生(sheng)(sheng)物(wu)柴(chai)油(you)調制銷售企業要加(jia)強對加(jia)油(you)站工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員的技術培訓(xun)，進(jin)一步做好(hao)生(sheng)(sheng)物(wu)柴(chai)油(you)推(tui)廣使用(yong)宣傳工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

（三）做好應急預案

各成員單(dan)位要(yao)建立(li)市、區、企(qi)業(ye)的(de)(de)應(ying)急處(chu)理機制，及時預防和(he)處(chu)理可(ke)能出(chu)現(xian)的(de)(de)應(ying)急事件。要(yao)強化(hua)責任擔當(dang)，尤(you)其是針(zhen)對(dui)公(gong)共交通領(ling)域供(gong)應(ying)的(de)(de)調(diao)合生物柴(chai)(chai)油(you)，應(ying)做(zuo)好其他(ta)替代柴(chai)(chai)油(you)供(gong)應(ying)的(de)(de)應(ying)急預案(an)。生物柴(chai)(chai)油(you)處(chu)置(zhi)企(qi)業(ye)和(he)調(diao)制銷售(shou)企(qi)業(ye)要(yao)加強生產(chan)加工(gong)過(guo)程管控和(he)產(chan)品質量管理，確保調(diao)合生物柴(chai)(chai)油(you)的(de)(de)使用安(an)全。

為適應(ying)國內外市場能源結構(gou)的(de)(de)變化(hua)，以及油(you)脂(zhi)工(gong)業以規模效(xiao)益為顯著特征的(de)(de)發展趨勢，河(he)南恒天久大實業有(you)限公司率(lv)先開發出了利用(yong)不(bu)適合人類(lei)食用(yong)的(de)(de)和廢棄的(de)(de)動(dong)、植物油(you)脂(zhi)制造燃(ran)料用(yong)生(sheng)物柴油(you)項目，并(bing)使工(gong)廠生(sheng)產能力擴展，成(cheng)本降低，以綠色、健康概念引導企業品(pin)牌(pai)效(xiao)益，順應(ying)了市場發展的(de)(de)需(xu)求。截止目前，公司已經(jing)成(cheng)功完成(cheng)多個大中型(xing)生(sheng)物柴油(you)項目的(de)(de)工(gong)程總承包，具有(you)豐富的(de)(de)工(gong)藝設計(ji)和施工(gong)指(zhi)導經(jing)驗，竭誠(cheng)歡(huan)迎(ying)新老客戶及技術大咖參與交流合作和參觀考察！咨詢熱線：0371-86561186 15617916515