隨(sui)著“二氧(yang)化碳排放力爭于2030年前達到峰值、努力爭取2060年前實(shi)現碳中和(he)”目(mu)標的設定，發展(zhan)生物質能源已成(cheng)為節能減碳的選擇之一。

在今年的全國兩會上，全國人大代表、山東東明石化集團董事局主席李湘平就提出，應加大政策扶持力度，加快推廣生物柴油。

李湘平認為，推廣生物柴(chai)油的意(yi)義重大。

首先(xian)，發展(zhan)生物柴(chai)油是實現我國(guo)減排目標(biao)的(de)必要手段。實現碳中和的.終方法是從能源結構進行轉型，即以可再生能源和清潔能源替代煤炭、石油、天然氣等化石能源。與傳統石油及柴油相比，生物柴油原料來源廣泛、可再生；超過50%的排放物可以被植物吸收，在全生命周期中極大地減少了二氧化碳和顆粒污染物排放。

其次，我國發展生物柴油具(ju)有比(bi)較優(you)勢。技術上，我國是繼美國、法國、芬蘭之后，第四個擁有生物航煤自主研發生產技術的；產量上，我國生物柴油產量逐年攀升；成本上，作為制造業大國，生物柴油的相關產業裝備和上下游具有先天的成本優勢；原料上，在可用的非糧植物油脂原料上，我國資源豐富。

再者，當前我國存在發展生物柴油的政策空白點。早在2009年，歐盟就開始實施《可再生能源指令》，明確2020年生物燃料在交通領域摻混比例達到10%，2030年達到14%。2019年，歐盟生物柴油產量占的市場32.3%，消費量更是接近市場的一半。

美(mei)國于2004年開始(shi)實施“生(sheng)物柴(chai)油(you)(you)稅(shui)(shui)收抵免”的(de)政(zheng)策，稅(shui)(shui)收抵免抵消(xiao)(xiao)了(le)生(sheng)物質柴(chai)油(you)(you)和可再(zai)生(sheng)柴(chai)油(you)(you)，相對于石油(you)(you)及柴(chai)油(you)(you)的(de)更高成本，從(cong)而(er)帶來了(le)更高數量的(de)生(sheng)物質柴(chai)油(you)(you)和可再(zai)生(sheng)柴(chai)油(you)(you)的(de)消(xiao)(xiao)費。

然而，目前國(guo)內(nei)尚沒有(you)混摻生物(wu)柴(chai)油的(de)鼓勵政(zheng)策，只有(you)上(shang)海(hai)市出臺了《上(shang)海(hai)市支持餐廚廢棄油脂制生物(wu)柴(chai)油推廣應用(yong)暫行管理辦法》。由于政(zheng)策、市場和大(da)眾認知尚待成熟，我國(guo)生產(chan)的(de)生物(wu)柴(chai)油當前仍(reng)以出口為主，并未(wei)成為“國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環”的(de)主要補充清潔能源之一。

發展推廣生物柴油，可以實現更大規模的碳減排，補充國內能源供給，占領生物柴油市場先機并創造經濟效益，轉廢為“能”并有效減少過量廢棄油脂、秸稈焚燒還田等為環境帶來壓力的問題。

李湘平認為，應運(yun)用政策(ce)手(shou)段大力(li)扶持、推廣生物柴油(you)。

對此，李湘平提出三點具體建議：

 一是制定強制性混摻政策。

交通運輸燃料中(zhong)需(xu)混摻一定比(bi)例(li)(li)的(de)生物柴油，待系統成熟(shu)后，逐步提高比(bi)例(li)(li)。

二是制定激勵及補貼政策。

將生(sheng)物柴油使用(yong)量與機構(gou)和企(qi)業的碳排放指(zhi)標掛鉤；并在(zai)前期(qi)對機構(gou)和企(qi)業進行一定數目的補貼，以支持相關能源替(ti)代。

三是制定生產和銷售政策。

包括系(xi)統規劃生物柴(chai)油原(yuan)料的(de)收集(ji)渠道，通過相(xiang)關(guan)行業協會(hui)將農林(lin)非糧廢料渠道、餐廚廢油渠道與生物柴(chai)油產業相(xiang)聯系(xi)，統計生產和可用總量(liang)，規范(fan)相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)和市場標準、銷售路徑等。

文章來源：鳳凰網(wang)山東   張順軍

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