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觀點 | 碳中和只靠征稅或碳交易會給經濟帶來很大的滯脹沖擊

作者:admin 發布日期: 2021-05-26 二維碼分享

碳(tan)中(zhong)和是個(ge)跨界的(de)(de)問題(ti),我(wo)是從一個(ge)經(jing)濟(ji)(ji)分析、金(jin)融分析的(de)(de)角度,來分享我(wo)們怎么思(si)考碳(tan)中(zhong)和未來的(de)(de)發(fa)展(zhan)路徑和經(jing)濟(ji)(ji)影響的(de)(de)。

目標(biao)明確:中國減排壓力更大

來自于《自然》的(de)(de)一篇文(wen)章表(biao)明,工(gong)(gong)業(ye)革(ge)命以來碳排(pai)放大(da)幅(fu)增(zeng)加(jia)、碳濃度(du)指數持續上升(sheng),造(zao)成了氣(qi)(qi)候問題,而地(di)球(qiu)的(de)(de)平均(jun)氣(qi)(qi)溫上升(sheng)又會帶來對經(jing)濟、社會的(de)(de)損(sun)害。現在(zai)和(he)工(gong)(gong)業(ye)革(ge)命之前相比,地(di)球(qiu)的(de)(de)平均(jun)氣(qi)(qi)溫上升(sheng)了將近1度(du)。按(an)照現在(zai)的(de)(de)發(fa)展趨(qu)勢,如果我(wo)們不采取措施,本世(shi)紀末(mo)地(di)球(qiu)的(de)(de)平均(jun)氣(qi)(qi)溫可(ke)能要比工(gong)(gong)業(ye)革(ge)命前高(gao)(gao)2度(du),也有一些科學家(jia)說要高(gao)(gao)4到5度(du)。這會對整個地(di)球(qiu)的(de)(de)生(sheng)存環境造(zao)成沖擊,例如海平面上升(sheng)、極端天氣(qi)(qi)頻發(fa),疾病傳播風險加(jia)劇等(deng)等(deng),所(suo)以我(wo)們要采取措施,推(tui)進碳減排(pai)、碳中和(he)。

但是,對(dui)(dui)這(zhe)個問題其實還(huan)是有爭議的(de),國(guo)內..都有爭議。到(dao)底氣候變化有多(duo)嚴重?地球的(de)氣溫上升對(dui)(dui)經濟活動(dong)的(de)沖擊有多(duo)大(da)?在科學界(jie)、經濟學界(jie)都有比較大(da)的(de)爭議,至今仍然有不少人對(dui)(dui)此持懷疑(yi)態度。

這(zhe)個沖擊力真(zhen)有那么(me)大嗎?我(wo)們真(zhen)的(de)(de)應該(gai)付出(chu)短(duan)期的(de)(de)經(jing)濟代(dai)價來(lai)做(zuo)碳(tan)減(jian)排、碳(tan)中和這(zhe)樣的(de)(de)事情嗎?我(wo)們確實不知(zhi)道50年(nian)(nian)(nian)、100年(nian)(nian)(nian)以后氣候變(bian)化(hua)的(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)到底有多大,但是(shi)碳(tan)排放、碳(tan)的(de)(de)濃度上升(sheng)帶來(lai)的(de)(de)氣候變(bian)化(hua),一個重要的(de)(de)特征是(shi)存續期超長,可(ke)(ke)能(neng)長達(da)數百年(nian)(nian)(nian)。如果我(wo)們在50年(nian)(nian)(nian)以后發現氣溫上升(sheng)對人(ren)類帶來(lai)了(le)(le)災難(nan)性影(ying)(ying)響(xiang),那個時候再做(zuo)碳(tan)減(jian)排可(ke)(ke)能(neng)已經(jing)來(lai)不及,甚至付出(chu)再大的(de)(de)代(dai)價,哪怕回到原始社會可(ke)(ke)能(neng)也無可(ke)(ke)挽回了(le)(le)。

所以(yi),我們做碳減(jian)排(pai),實際(ji)上是為我們的子孫后(hou)代“買(mai)”一個巨災(zai)保(bao)(bao)險。買(mai)保(bao)(bao)險都是要付保(bao)(bao)費的,碳中和的“保(bao)(bao)費”就是當前的經濟可(ke)能會(hui)受到(dao)一些拖累。這是在研究(jiu)碳中和問題后(hou),.能說服我的一個重(zhong)要理由。

不過,人(ren)類關(guan)心氣(qi)候(hou)變暖問(wen)題(ti),其實不是從開始的,已(yi)經有(you)幾十年的時間(jian)了(le),為什(shen)么到目前為止沒有(you)什(shen)么顯(xian)著效果?未來(lai)會不會和過去(qu)不一(yi)樣?回答這些(xie)問(wen)題(ti),有(you)必(bi)要(yao)回顧一(yi)下(xia)氣(qi)候(hou)經濟(ji)學過去(qu)的分析框架。

就(jiu)目前來講(jiang),中(zhong)國(guo)、美(mei)(mei)國(guo)、歐盟(meng)這幾個高(gao)排(pai)放(fang)(fang)的大(da)型經濟體(ti)目標(biao)已經明確(que),中(zhong)國(guo)是2060年(nian)(nian)實(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)和(he),美(mei)(mei)國(guo)、歐盟(meng)是2050年(nian)(nian)。我們的挑戰(zhan)尤(you)其大(da),因為從2030年(nian)(nian)碳(tan)(tan)達峰到(dao)(dao)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)我們只(zhi)有30年(nian)(nian)的時(shi)間;歐盟(meng)是1979年(nian)(nian)、1980年(nian)(nian)就(jiu)達峰,有70年(nian)(nian)的時(shi)間去(qu)實(shi)現中(zhong)和(he);美(mei)(mei)國(guo)是2006年(nian)(nian)達峰,它從達峰到(dao)(dao)凈零排(pai)放(fang)(fang)有40余年(nian)(nian)的時(shi)間。

我們面臨的(de)挑戰尤其(qi)巨大,需要慎(shen)重思考發展的(de)路徑問(wen)題。

碳排(pai)放:超時空(kong)外部性

首先需要反思(si)的是,為(wei)什么(me)人(ren)類社會從工(gong)業革命以來,二氧化碳不斷(duan)地過度排放?為(wei)什么(me)市場機制自身無(wu)法糾正過多(duo)的碳排放?

這涉及(ji)到一(yi)個(ge)經(jing)濟學術語“外(wai)部性”。外(wai)部性,指一(yi)個(ge)經(jing)濟活動的收益是(shi)個(ge)體(ti)享有,比如說(shuo)鋼鐵廠、化工(gong)廠的生產(chan)帶(dai)來(lai)二氧(yang)化碳(tan)的排(pai)放(fang),它的盈利是(shi)自己(ji)(ji)享受的,但是(shi)它的碳(tan)排(pai)放(fang)對未來(lai)氣候的可能影響(xiang),卻是(shi)整個(ge)社會來(lai)承擔(dan)。這樣的外(wai)部性使得個(ge)體(ti)沒有自我的動力來(lai)約束自己(ji)(ji),所以碳(tan)排(pai)放(fang)在市場經(jing)濟的自發環境下(xia)得不到控(kong)制(zhi)。

經濟活動里面有(you)很多外部性,例如(ru),金(jin)融(rong)危機(ji)也是(shi)外部性導致的(de)(de),金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)個體擴(kuo)張帶來的(de)(de)收益是(shi)單個企(qi)業享受(shou)的(de)(de),出了危機(ji)、金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)面臨(lin)破產風險(xian),政(zheng)府來救助(zhu)實際上(shang)意味著金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)過度擴(kuo)張的(de)(de)成(cheng)本(ben)是(shi)社會(hui)來承擔,這(zhe)導致金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)沒有(you)動力約束自(zi)己,所(suo)以要金(jin)融(rong)監管(guan)。

空氣污染、土壤污染、水污染也是(shi)一(yi)(yi)個外部性。一(yi)(yi)個化工廠(chang)排(pai)放的污染物,社會承(cheng)擔成(cheng)本,收益是(shi)自己的,所以它(ta)沒有動力來約束自己。

怎么來糾(jiu)正(zheng)外(wai)部性(xing)呢?通常(chang)需(xu)要政府(fu)的(de)公共(gong)政策來糾(jiu)正(zheng),一個(ge)(ge)重(zhong)要方(fang)式是增加這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)活動的(de)成本,比如(ru)說二(er)氧化碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)的(de)成本,這(zhe)(zhe)就(jiu)是現在我們(men)講的(de)碳(tan)(tan)(tan)價(jia)格,就(jiu)是要給二(er)氧化碳(tan)(tan)(tan)的(de)排放(fang)(fang)制定一個(ge)(ge)價(jia)格,相關的(de)經濟活動要按照這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)價(jia)格付(fu)出(chu)成本,從而(er)把這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)外(wai)部性(xing)內部化、進而(er)約束(shu)排放(fang)(fang)行為。

如何確定(ding)碳價

如何確定(ding)這個碳(tan)的(de)價格,依(yi)據是什么?

傳統的(de)(de)(de)氣候(hou)經濟(ji)學是從(cong)二氧(yang)化碳排(pai)放(fang)對經濟(ji)、社(she)會的(de)(de)(de)損害這個角度制定碳價格的(de)(de)(de),你給社(she)會帶來(lai)了多少損害,就(jiu)應該付(fu)出多少成本。但是這個損害不(bu)好(hao)確定,為什么呢?二氧(yang)化碳排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)外(wai)部性和剛才講的(de)(de)(de)金(jin)融危機、空(kong)氣污染是不(bu)一(yi)樣(yang)的(de)(de)(de),它(ta)的(de)(de)(de)外(wai)部性是一(yi)個超時空(kong)的(de)(de)(de)外(wai)部性,從(cong)空(kong)間維(wei)度來(lai)講,它(ta)是一(yi)個、全局(ju)性的(de)(de)(de),中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)二氧(yang)化碳排(pai)放(fang)影響的(de)(de)(de)不(bu)僅(jin)僅(jin)是中(zhong)國(guo);美(mei)國(guo)的(de)(de)(de)二氧(yang)化碳排(pai)放(fang)影響的(de)(de)(de)不(bu)僅(jin)是美(mei)國(guo),也(ye)是各地(di)。由此,碳減排(pai)、碳中(zhong)和等氣候(hou)治理問(wen)(wen)(wen)題(ti)必須(xu)要協作,所以說如果(guo)中(zhong)美(mei)真的(de)(de)(de)重視氣候(hou)問(wen)(wen)(wen)題(ti),是不(bu)可能脫鉤的(de)(de)(de),沒有(you)這兩個經濟(ji)體的(de)(de)(de)合作協同,我們不(bu)可能有(you)效地(di)應對氣候(hou)變化問(wen)(wen)(wen)題(ti)。但是協作又非常困難,這就(jiu)是面臨的(de)(de)(de)難題(ti)。

排放二(er)氧(yang)化碳(tan)的(de)(de)(de)外(wai)部性還有另(ling)外(wai)一個特(te)(te)征(zheng),就是(shi)它的(de)(de)(de)時(shi)間跨度(du)(du)特(te)(te)別(bie)長,一般(ban)的(de)(de)(de)空(kong)氣污染,比(bi)方說化工(gong)廠排放,那(nei)么的(de)(de)(de)空(kong)氣就污染了(le),明天(tian)停了(le),污染就沒(mei)了(le),馬(ma)上(shang)見到(dao)效果(guo),而二(er)氧(yang)化碳(tan)的(de)(de)(de)溫室效應具有累積(ji)性,對氣候的(de)(de)(de)影(ying)響、對經(jing)濟的(de)(de)(de)沖擊是(shi)幾(ji)十年(nian)、幾(ji)百年(nian)才能看到(dao)效果(guo)。所(suo)以,我(wo)們(men)(men)講糾正(zheng)外(wai)部性、多大(da)程度(du)(du)上(shang)提升二(er)氧(yang)化碳(tan)排放的(de)(de)(de)價格,實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)說我(wo)們(men)(men)在多大(da)程度(du)(du)上(shang)關心子孫后代的(de)(de)(de)利益(yi)。

怎么平衡(heng)當代(dai)和后代(dai)人(ren)的(de)利益,這(zhe)個很不(bu)容易。雖(sui)然我們每個人(ren)都(dou)關(guan)心(xin)自己的(de)子(zi)孫后代(dai),但人(ren)類(lei)作為一個集體在(zai)多(duo)大程(cheng)度(du)(du)上關(guan)心(xin)后代(dai)的(de)利益,很多(duo)時(shi)候是有疑問的(de)。所以空間的(de)維(wei)度(du)(du)、時(shi)間的(de)維(wei)度(du)(du)使得政策達成共識、有協(xie)同效(xiao)應,非(fei)常(chang)困難(nan)。這(zhe)就是我們過去(qu)幾十年應對氣候問題面臨的(de)難(nan)題。

在這種情況下,經濟學研究(jiu)碳的(de)價格也有好長時間了,也有不同的(de)估算。

舉兩個(ge)例子(zi):一個(ge)是(shi)(shi)耶魯(lu)大(da)學(xue)(xue)的(de)(de)教授(shou)、2018年諾(nuo)貝爾經濟學(xue)(xue)獎獲(huo)得(de)者諾(nuo)德豪斯(Nordhaus),他(ta)(ta)獲(huo)獎的(de)(de)原因是(shi)(shi)對(dui)氣候經濟學(xue)(xue)研究的(de)(de)貢獻,他(ta)(ta)估算(suan)一噸二氧(yang)化(hua)碳(tan)排放的(de)(de)社會成(cheng)本是(shi)(shi)37美(mei)(mei)元(yuan);另(ling)外一個(ge)是(shi)(shi)倫敦政(zheng)治經濟學(xue)(xue)院的(de)(de)斯特恩(Stern)教授(shou),他(ta)(ta)做過銀(yin)行的(de)(de)經濟學(xue)(xue)家,2006年受英國財政(zheng)部(bu)的(de)(de)委托(tuo)做過一篇應對(dui)氣候的(de)(de)評估報告,成(cheng)為氣候經濟學(xue)(xue)研究的(de)(de)經典之(zhi)作,按照他(ta)(ta)傾向(xiang)的(de)(de)貼現率,碳(tan)的(de)(de)價格大(da)約是(shi)(shi)是(shi)(shi)266美(mei)(mei)元(yuan)。兩個(ge)教授(shou)的(de)(de)估算(suan)結論,一個(ge)是(shi)(shi)37美(mei)(mei)元(yuan),一個(ge)是(shi)(shi)266美(mei)(mei)元(yuan),為什么(me)差別(bie)這(zhe)么(me)大(da)?

再看兩屆美國政(zheng)府,奧巴馬政(zheng)府時代估算(suan)碳的(de)(de)排(pai)放(fang)成(cheng)本是42美元,特朗普時代的(de)(de)估算(suan)是7美元,所(suo)以(yi)特朗普上臺以(yi)后會(hui)退出巴黎協定,這一點都不奇怪,因為他(ta)認(ren)為二氧化碳的(de)(de)排(pai)放(fang)對美國社會(hui)的(de)(de)傷害(hai)沒那么大。

為什(shen)么有(you)這么大的差距?

有兩個(ge)(ge)原因:一個(ge)(ge)對(dui)幾十年(nian)(nian)以后(hou)(hou)地(di)球的(de)(de)(de)氣溫到底上升多(duo)(duo)少(shao),上升以后(hou)(hou)對(dui)經濟的(de)(de)(de)沖擊到底多(duo)(duo)大,這些有爭議;第二個(ge)(ge)原因是(shi)利(li)率(lv)(lv)選(xuan)擇(ze)的(de)(de)(de)差(cha)異,涉及到如(ru)(ru)何看..的(de)(de)(de)二氧(yang)化碳排放導致的(de)(de)(de)傷(shang)害(hai)。假如(ru)(ru)在(zai)50年(nian)(nian)以后(hou)(hou)一噸排放的(de)(de)(de)傷(shang)害(hai)是(shi)100元(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣,限(xian)制鋼廠(chang)付出的(de)(de)(de)代價(jia)也(ye)是(shi)100元(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣,這兩個(ge)(ge)100元(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣可以直接比較嗎?不可以,因為(wei)(wei)50年(nian)(nian)以后(hou)(hou)的(de)(de)(de)100元(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣肯(ken)定不值當前的(de)(de)(de)100元(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣,需要(yao)要(yao)用利(li)率(lv)(lv)來(lai)(lai)折現(xian)(xian)。利(li)率(lv)(lv)越高(gao)(gao),50年(nian)(nian)以后(hou)(hou)的(de)(de)(de)100元(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣的(de)(de)(de)現(xian)(xian)值就(jiu)(jiu)(jiu)越低(di)(di),利(li)率(lv)(lv)越低(di)(di),折算(suan)成(cheng)現(xian)(xian)在(zai)的(de)(de)(de)價(jia)格就(jiu)(jiu)(jiu)越高(gao)(gao)。利(li)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)選(xuan)擇(ze)反(fan)映了什么?其實就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)反(fan)映了前面講的(de)(de)(de)我們(men)在(zai)多(duo)(duo)大程度(du)上關心后(hou)(hou)代人(ren)(ren)的(de)(de)(de)利(li)益、多(duo)(duo)大程度(du)上關心當代人(ren)(ren)的(de)(de)(de)利(li)益。利(li)率(lv)(lv)高(gao)(gao)低(di)(di)一個(ge)(ge)顯著(zhu)的(de)(de)(de)特征是(shi)發(fa)達、高(gao)(gao)收入利(li)率(lv)(lv)低(di)(di),低(di)(di)收入、發(fa)展中(zhong)利(li)率(lv)(lv)高(gao)(gao),為(wei)(wei)什么?因為(wei)(wei)有錢(qian)人(ren)(ren)、生活水平已經比較高(gao)(gao)的(de)(de)(de)人(ren)(ren),有耐心等待未來(lai)(lai),他(ta)把錢(qian)借(jie)給別人(ren)(ren)要(yao)求的(de)(de)(de)回報(bao)就(jiu)(jiu)(jiu)沒有那么高(gao)(gao)。有些發(fa)展中(zhong)吃不飽肚子,你(ni)(ni)讓(rang)這些的(de)(de)(de)人(ren)(ren)不吃飯(fan)把錢(qian)借(jie)給你(ni)(ni),當然他(ta)們(men)要(yao)的(de)(de)(de)利(li)率(lv)(lv)就(jiu)(jiu)(jiu)會比較高(gao)(gao),利(li)率(lv)(lv)高(gao)(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)意(yi)味著(zhu)碳的(de)(de)(de)價(jia)格應該(gai)低(di)(di),利(li)率(lv)(lv)低(di)(di)意(yi)味著(zhu)碳的(de)(de)(de)價(jia)格應該(gai)高(gao)(gao)。

這(zhe)就產生了一(yi)個問題,發(fa)(fa)達(da)和發(fa)(fa)展(zhan)中碳的價格應該(gai)一(yi)樣嗎?理(li)論上(shang)講(jiang),發(fa)(fa)展(zhan)中碳的價格應該(gai)低(di)(di)一(yi)些。問題是(shi):低(di)(di)多(duo)少呢?這(zhe)都是(shi)困難所(suo)在。

綠色溢價:目標明(ming)確(que)下的成本有效性分析(xi)

現(xian)(xian)在(zai)發(fa)生了一(yi)些變化(hua),過去這兩年(nian)應對(dui)氣候問題有(you)一(yi)個(ge)根本性(xing)、框架性(xing)的(de)(de)改(gai)變,就(jiu)是不再爭議(yi)一(yi)噸二氧(yang)化(hua)碳排放的(de)(de)長遠社會傷害是多少,現(xian)(xian)在(zai)的(de)(de)目標(biao)已(yi)經(jing)確(que)定了,中(zhong)(zhong)國是2060實(shi)現(xian)(xian)碳中(zhong)(zhong)和(he),歐美是2050實(shi)現(xian)(xian)碳中(zhong)(zhong)和(he),所以現(xian)(xian)在(zai)的(de)(de)分析框架和(he)過去不一(yi)樣(yang)了。過去是成本-收益(yi)分析,現(xian)(xian)在(zai)是成本-有(you)效性(xing)分析,即(ji)在(zai)給定目標(biao)的(de)(de)情況(kuang)下,怎么以低的(de)(de)社會成本有(you)效地實(shi)現(xian)(xian)目標(biao)。

現在的分析框架(jia)不應再是(shi)(shi)碳的社(she)會(hui)成本、碳的價格(ge),而是(shi)(shi)綠色溢價。

綠色溢價的概(gai)念(nian)今年比(bi)較火,比(bi)爾·蓋茨近出了(le)一本(ben)書《怎樣避免氣(qi)(qi)候(hou)災(zai)難》,影響很大(da)。在這(zhe)本(ben)書里,他提出了(le)綠色溢價的概(gai)念(nian);這(zhe)個概(gai)念(nian)很簡單,不是爭(zheng)議碳(tan)的危(wei)害有多大(da),而是說我們(men)怎樣促進人類社會的經濟(ji)活動,從煤炭、石油(you)、天然氣(qi)(qi)等化石能源轉換為清潔能源、可再生(sheng)資(zi)源。

目前清(qing)潔能(neng)源(yuan)的成本高于化(hua)石能(neng)源(yuan),所(suo)以經濟主(zhu)體沒(mei)有動(dong)力從化(hua)石能(neng)源(yuan)轉化(hua)為清(qing)潔能(neng)源(yuan)。因此(ci),要推動(dong)碳(tan)中(zhong)和,我們要做的就是(shi)降低綠色溢價。

怎么降(jiang)低(di)綠色(se)溢價,甚至讓清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本低(di)于化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),有三(san)個(ge)(ge)路徑:一個(ge)(ge)是技(ji)術進步(bu)降(jiang)低(di)太陽能(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)、水電(dian)等清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本;第(di)二個(ge)(ge)是增加化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本,這(zhe)需(xu)要碳(tan)稅、碳(tan)交易市場(chang)形成碳(tan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價格,這(zhe)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)價格概念和前面講的(de)(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)成本概念是不一樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de),這(zhe)個(ge)(ge)是操作層面怎樣讓化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本高于清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan);第(di)三(san)個(ge)(ge)路徑是社(she)(she)會(hui)(hui)治理,很多時(shi)候是生活(huo)(huo)習慣、文(wen)化理念、社(she)(she)會(hui)(hui)價值觀決(jue)定(ding)了我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消費行為(wei),影響我們經濟活(huo)(huo)動,所以(yi)碳(tan)中和也可以(yi)從(cong)社(she)(she)會(hui)(hui)治理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度入手,從(cong)我們平時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)個(ge)(ge)人(ren)生活(huo)(huo)習慣,到(dao)節電(dian)、飲(yin)食(shi),到(dao)城(cheng)市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)、技(ji)術設(she)施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)設(she)計,再(zai)到(dao)綠色(se)標準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)等。以(yi)上三(san)個(ge)(ge)方面不是相(xiang)互排斥的(de)(de)(de)(de)(de)(de),而是相(xiang)輔相(xiang)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。

未來的碳中和潛力

接(jie)下(xia)來從三個方(fang)面(mian)分析一下(xia)未來的碳中(zhong)和(he)潛力。

首(shou)先講技術進步。可再生清潔能(neng)(neng)源潛力(li)有多(duo)(duo)大?這(zhe)里面有一(yi)個(ge)比較,中國的(de)(de)石(shi)油儲(chu)量(liang)(liang)86億吉(ji)焦(jiao)(熱(re)量(liang)(liang)單位(wei)),風能(neng)(neng)儲(chu)量(liang)(liang)2919億吉(ji)焦(jiao),太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)是796800億吉(ji)焦(jiao)。僅看(kan)這(zhe)個(ge)數字大家可能(neng)(neng)沒(mei)有多(duo)(duo)少感覺,舉一(yi)個(ge)例(li)子,我(wo)們(men)整個(ge)地(di)球的(de)(de)人類社(she)會一(yi)年(nian)所(suo)用(yong)的(de)(de)能(neng)(neng)量(liang)(liang),包(bao)括照明(ming)、汽車、空調(diao)、取暖(nuan)等(deng)所(suo)有的(de)(de)能(neng)(neng)量(liang)(liang)使(shi)用(yong)加總在(zai)一(yi)起,相(xiang)當(dang)于太(tai)陽(yang)照射(she)地(di)球多(duo)(duo)長時間(jian)?2分(fen)鐘。所(suo)以太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)的(de)(de)潛力(li)是巨大的(de)(de),關鍵是我(wo)們(men)有沒(mei)有這(zhe)個(ge)技術手段能(neng)(neng)夠低成本(ben)地(di)使(shi)用(yong)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)。

怎(zen)么來(lai)看清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)的技術潛力呢?這(zhe)(zhe)里面有(you)一個重要的區分,就是化石能(neng)(neng)源(yuan)和清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)的差(cha)別:化石能(neng)(neng)源(yuan)是自(zi)然(ran)稟賦(fu),有(you)就有(you)、沒(mei)有(you)就沒(mei)有(you),中國有(you)煤炭缺石油(you),這(zhe)(zhe)是自(zi)然(ran)稟賦(fu);清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)是制(zhi)造(zao)(zao)業,光伏(fu)設備是制(zhi)造(zao)(zao)的,風電設備是制(zhi)造(zao)(zao)的。

制(zhi)造業有(you)什(shen)么特(te)征?規模效應(ying),即制(zhi)造業的(de)規模越(yue)大(da)(da)、單位成(cheng)本越(yue)低(di)。這個在(zai)(zai)中國(guo)的(de)例子特(te)別明顯,隨著光(guang)(guang)伏(fu)(fu)的(de)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)、風電(dian)的(de)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)等(deng)增加,我們的(de)風電(dian)造價(jia)(jia)(jia)、光(guang)(guang)伏(fu)(fu)造價(jia)(jia)(jia)大(da)(da)幅下降。十(shi)多(duo)年(nian)前還有(you)很多(duo)人在(zai)(zai)爭議、甚至批(pi)評我們是(shi)否應(ying)該(gai)給(gei)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)提供補貼(tie)。現(xian)在(zai)(zai)沒有(you)了(le),因(yin)為現(xian)在(zai)(zai)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)的(de)價(jia)(jia)(jia)格已經低(di)到(dao)本身(shen)有(you)經濟的(de)可(ke)(ke)行性了(le),這也(ye)是(shi)中國(guo)很大(da)(da)的(de)一(yi)個優(you)勢,因(yin)為我們是(shi)大(da)(da)的(de)制(zhi)造業經濟體(ti)。所以(yi)(yi)我們可(ke)(ke)以(yi)(yi)想象一(yi)下,十(shi)年(nian)、二十(shi)年(nian)以(yi)(yi)后,中國(guo)可(ke)(ke)能(neng)變成(cheng)能(neng)源(yuan)“出口(kou)”國(guo),只不過(guo)我們出口(kou)的(de)不是(shi)石(shi)油(you)、煤炭,而是(shi)利用太陽能(neng)、風能(neng)的(de)機(ji)器設備,潛力巨大(da)(da)。技術進步的(de)重要(yao)性可(ke)(ke)以(yi)(yi)用我們估(gu)算的(de)綠色溢價(jia)(jia)(jia)進行量(liang)化(hua)展示,中國(guo)的(de)綠色溢價(jia)(jia)(jia)從2015年(nian)到(dao)現(xian)在(zai)(zai)快速下降,主要(yao)是(shi)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)、電(dian)動汽車等(deng)技術進步帶來的(de)影響。

綠色(se)溢價還可以(yi)用于刻畫行(xing)業層面的碳(tan)中和技術成(cheng)熟(shu)度(du),同排放(fang)占比結合起來,有助于我們更好地思(si)考行(xing)業層面的碳(tan)中和問題。

通常而言(yan),排(pai)(pai)放的(de)占比(bi)越(yue)高,其對實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)的(de)重(zhong)要(yao)性越(yue)大(da),所(suo)(suo)以我們看未來十(shi)年(nian)碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)(pai)的(de)重(zhong)大(da)潛力(li)(li)在(zai)于電(dian)力(li)(li)行業(ye),因(yin)為它(ta)的(de)排(pai)(pai)放占比(bi)高,與此同(tong)時,它(ta)的(de)綠色溢(yi)價相對較(jiao)低,所(suo)(suo)以實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)(tan)(tan)中和(he),.主要(yao)的(de)路徑是(shi)清潔電(dian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)化(hua)(hua)(hua)。首先(xian)是(shi)電(dian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)化(hua)(hua)(hua),盡量把所(suo)(suo)有(you)(you)的(de)經濟活動電(dian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)化(hua)(hua)(hua);其次是(shi)發電(dian)從化(hua)(hua)(hua)石(shi)能源轉向清潔能源。當然有(you)(you)些行業(ye)沒有(you)(you)辦法完全(quan)電(dian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)化(hua)(hua)(hua),比(bi)如說水泥(ni)、航空燃油(you)就要(yao)靠碳(tan)(tan)(tan)匯(編者(zhe)注:碳(tan)(tan)(tan)匯是(shi)指(zhi)通過(guo)植(zhi)樹(shu)造林、植(zhi)被恢復等(deng)措施(shi),吸收大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)中的(de)二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan),從而減(jian)少溫(wen)室氣(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)在(zai)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)中濃度的(de)過(guo)程(cheng)、活動或機制)、碳(tan)(tan)(tan)捕捉(編者(zhe)注:碳(tan)(tan)(tan)捕捉指(zhi)捕捉釋(shi)放到(dao)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)中的(de)二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan),壓縮之后,壓回(hui)到(dao)枯(ku)竭的(de)油(you)田和(he)天然氣(qi)(qi)(qi)(qi)領域或者(zhe)其他(ta)地下(xia)場所(suo)(suo))等(deng)其他(ta)手段(duan)實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)。

還有(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)現在大(da)家討(tao)論的(de)很熱的(de)問(wen)題是,我們怎么(me)確(que)定(ding)碳(tan)(tan)(tan)(tan)的(de)價(jia)格?有(you)(you)兩種基本的(de)方式(shi),一(yi)(yi)個(ge)是碳(tan)(tan)(tan)(tan)稅,另(ling)一(yi)(yi)個(ge)是碳(tan)(tan)(tan)(tan)交易(yi)市場,全國統一(yi)(yi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)市場可能很快于6、7月份就(jiu)要推出(chu)了。這兩個(ge)手段(duan)各有(you)(you)優勢,總體來講,這兩個(ge)不可偏(pian)廢,碳(tan)(tan)(tan)(tan)市場更有(you)(you)利于控(kong)制碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放,碳(tan)(tan)(tan)(tan)稅的(de)價(jia)格預(yu)期更穩定(ding)、更能促進企業創新(xin)。

關(guan)于社(she)會治理,從綠色生活到(dao)綠色城市(shi)(shi),再到(dao)數字經(jing)(jing)(jing)濟的(de)引入。其(qi)實(shi),實(shi)現碳(tan)(tan)中和是一(yi)個綜(zong)合治理,如果(guo)實(shi)現碳(tan)(tan)中和只靠征稅(shui),或(huo)者碳(tan)(tan)交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場形成碳(tan)(tan)的(de)價(jia)格(ge),那(nei)會給(gei)經(jing)(jing)(jing)濟帶(dai)來很大(da)的(de)滯脹沖擊。鋼材等原材料(liao)價(jia)格(ge)的(de)快(kuai)速上(shang)(shang)升,可能已經(jing)(jing)(jing)在一(yi)定(ding)程度上(shang)(shang)體現了這種經(jing)(jing)(jing)濟沖擊。雖然碳(tan)(tan)中和意味著經(jing)(jing)(jing)濟不(bu)得不(bu)面(mian)臨成本上(shang)(shang)升的(de)壓(ya)力,但(dan)這并非(fei)需要(yao)把所有的(de)轉型壓(ya)力集中在短期消化,還是應該更多地考(kao)慮中長(chang)(chang)期的(de)長(chang)(chang)效機制,主要(yao)就是前面(mian)講的(de)三個方面(mian),即碳(tan)(tan)的(de)價(jia)格(ge)、技術(shu)進步(bu)與社(she)會治理。綜(zong)合的(de)社(she)會治理,需要(yao)政府的(de)政策投入,需要(yao)相(xiang)關(guan)監管標準的(de)制定(ding),需要(yao)每個城市(shi)(shi)的(de)規劃設計以及(ji)我們改變理念。

總體來(lai)講,我對(dui)未來(lai)的發展(zhan)是(shi)謹慎(shen)樂觀(guan)的,人類社會總是(shi)能(neng)(neng)找(zhao)到足夠(gou)的技術(shu)進步,來(lai)改(gai)(gai)變(bian)(bian)我們(men)的生活方式(shi),來(lai)應對(dui)各(ge)種各(ge)樣的挑戰和困難。在這個過(guo)程中(zhong)間,中(zhong)國面臨的可能(neng)(neng)是(shi)一個重(zhong)大(da)的、以前(qian)沒有的發展(zhan)機遇,也就(jiu)是(shi):綠色能(neng)(neng)源(yuan)是(shi)制(zhi)造(zao)業(ye),而中(zhong)國是(shi)制(zhi)造(zao)業(ye)大(da)國,這可能(neng)(neng)會改(gai)(gai)變(bian)(bian)我們(men)的能(neng)(neng)源(yuan)、經濟(ji)形勢,也可能(neng)(neng)會改(gai)(gai)變(bian)(bian)經濟(ji)格局(ju),從長遠(yuan)來(lai)講是(shi)一個新的、重(zhong)大(da)的發展(zhan)因素(su)。

文 | 中金(jin)研究院(yuan)執行院(yuan)長 彭(peng)文生(sheng)




河南恒天久(jiu)大(da)實業有(you)限公(gong)司(si)是一(yi)家專注(zhu)于(yu)廢(fei)棄物(wu)資源化處置(zhi)及服務運營的高新技(ji)術企(qi)業,公(gong)司(si)集投資研發、咨詢(xun)設(she)計、設(she)備制(zhi)造、項目(mu)建(jian)設(she)及運營為一(yi)體,致力(li)于(yu)提供(gong)“一(yi)站式”服務及整體解(jie)決方案(an)。公(gong)司(si)已(yi)形成了相對完整的產品生態體系,現已(yi)擁有(you)120余(yu)項專利,施工(gong)經驗豐富(fu)。

主(zhu)要系(xi)統(tong)包括:廢(fei)棄(qi)油脂轉化(hua)生物柴油智(zhi)慧(hui)(hui)系(xi)統(tong);國(guo)內縣域(yu)級廚余資(zi)源利用(yong)智(zhi)慧(hui)(hui)系(xi)統(tong);生活垃圾(ji)全資(zi)源化(hua)處理(li)智(zhi)慧(hui)(hui)系(xi)統(tong);廢(fei)棄(qi)秸稈全能(neng)量(liang)轉化(hua)發電(dian)智(zhi)慧(hui)(hui)系(xi)統(tong)等(deng)(deng),產品已出口至東南亞、澳洲、歐美等(deng)(deng)三十(shi)多個(ge)地區(qu),獲得廣泛好(hao)評。咨詢熱線(xian):0371-86561189  15617916515 方總


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