“歐洲主要(yao)約在(zai)(zai)(zai)上(shang)(shang)世紀90年代就實現了碳達峰，計劃(hua)2050年實現碳中(zhong)和，其間(jian)(jian)約有(you)60年，而中(zhong)國(guo)從碳達峰到碳中(zhong)和只有(you)30年時(shi)間(jian)(jian)，所以掌控這個(ge)過(guo)程(cheng)的(de)平穩(wen)是一(yi)個(ge)重(zhong)大挑(tiao)戰(zhan)與(yu)艱巨(ju)任務。”“實現碳達峰、碳中(zhong)和必須有(you)全局觀念，要(yao)有(you)緊迫感。”在(zai)(zai)(zai)近日召開(kai)的(de)“能(neng)源(yuan)中(zhong)國(guo)——邁向碳達峰：地方經濟轉型(xing)與(yu)能(neng)源(yuan)發展新機遇”論(lun)壇(tan)上(shang)(shang)，與(yu)會人員紛(fen)紛(fen)強調，碳達峰、碳中(zhong)和目(mu)標的(de)提(ti)出(chu)，對(dui)我國(guo)能(neng)源(yuan)產業發展提(ti)出(chu)了更(geng)高要(yao)求(qiu)。在(zai)(zai)(zai)此(ci)背景下，各地應更(geng)加積極地推動能(neng)源(yuan)轉型(xing)，通過(guo)技術創新、產業結構升級，較好(hao)地服務碳達峰、碳中(zhong)和目(mu)標。

降(jiang)低(di)碳強度是關鍵

中(zhong)(zhong)國工程院(yuan)院(yuan)士杜祥琬認(ren)為，碳(tan)達峰(feng)是(shi)(shi)能源(yuan)革(ge)命的里程碑(bei)，也是(shi)(shi)碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的基礎(chu)。“我(wo)們應讓2030年(nian)的峰(feng)值(zhi)盡量(liang)低(di)一點，2060年(nian)達到碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的成本就會相應降低(di)，碳(tan)達峰(feng)不是(shi)(shi)‘攀(pan)高峰(feng)’，也不是(shi)(shi)‘沖高峰(feng)’，而是(shi)(shi)要在經濟高質(zhi)量(liang)增長的同時，通過降低(di)碳(tan)強度來(lai)達到碳(tan)達峰(feng)。”

在杜祥(xiang)琬(wan)看來，要防(fang)止(zhi)一些地(di)方(fang)借(jie)碳達峰來“攀高峰”以謀求(qiu)經濟增長，關鍵是要防(fang)止(zhi)發展高耗能、高排放產業。“實際上，當前我國(guo)鋼鐵、水泥(ni)總產量(liang)已占(zhan)各地(di)的(de)56%，總產量(liang)已經飽和，不需要再增長，因此應降低單位產量(liang)能耗。”

除此之外，杜祥琬還(huan)表示，碳(tan)達峰不是(shi)要限制(zhi)發展(zhan)，而是(shi)指向高(gao)質量發展(zhan)，是(shi)我國產(chan)業(ye)結構調整(zheng)的機遇。“只減少高(gao)耗(hao)能產(chan)業(ye)是(shi)不夠的，在調整(zheng)高(gao)耗(hao)能產(chan)業(ye)占比的同時，還(huan)要進一步發展(zhan)戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)、服(fu)務業(ye)、高(gao)技術(shu)產(chan)業(ye)等。”

中(zhong)國能源研究會常務(wu)理事李(li)俊(jun)峰表示，現(xian)在(zai)一些地(di)(di)方有(you)(you)“達峰恐懼癥”，害怕當前(qian)碳排放還(huan)沒有(you)(you)真正達峰，將來一旦增長，該怎(zen)么辦？“碳達峰只是(shi)一個拐(guai)點，目前(qian)大部(bu)分(fen)省份的能源消(xiao)費拐(guai)點已經(jing)出(chu)現(xian)，之后可能還(huan)有(you)(you)一些波動，然后慢慢地(di)(di)度(du)過一個平臺(tai)期。”對此，李(li)俊(jun)峰建議(yi)，各(ge)地(di)(di)對于如何把握發展節(jie)奏、能源消(xiao)費增長與否，應(ying)該作出(chu)一個準確的預測。

技術創新是重要抓手

在我(wo)國仍屬發展中(zhong)(zhong)、能源依(yi)賴及消耗(hao)仍較大(da)的(de)背景(jing)下，如何實(shi)現碳(tan)中(zhong)(zhong)和？在清華(hua)大(da)學金融(rong)研究院院長(chang)朱民看來，科(ke)技創新、市場積極性、政策(ce)及產業結構調整都為(wei)實(shi)現這(zhe)一目標提供了巨大(da)的(de)空(kong)間。

朱民表示，碳(tan)中和目標的(de)(de)提出，從根本上(shang)改變了產品、基礎設施和基礎工業(ye)的(de)(de)排碳(tan)過(guo)程。而技(ji)術，是這一變化背后(hou)的(de)(de)重大(da)抓手(shou)和推力(li)。

“以青(qing)海(hai)為例，目(mu)前(qian)，青(qing)海(hai)的(de)(de)光伏發電(dian)成本已降(jiang)至每(mei)度0.14元(yuan)，青(qing)海(hai)光電(dian)通過(guo)高壓電(dian)網輸送到河南駐(zhu)馬店，其電(dian)價(jia)已低(di)于(yu)駐(zhu)馬店當地的(de)(de)燃(ran)煤發電(dian)。”朱民認為，目(mu)前(qian)，我國光伏仍有技術(shu)提升空間，電(dian)解水制(zhi)氫的(de)(de)降(jiang)本技術(shu)還(huan)在(zai)突(tu)破中(zhong)，氫燃(ran)料電(dian)池的(de)(de)降(jiang)本增效也將為產業作出巨(ju)大(da)貢(gong)獻，加上我國的(de)(de)規模(mo)化(hua)發展優勢，技術(shu)創新對助力(li)碳(tan)中(zhong)和目(mu)標的(de)(de)實現潛力(li)巨(ju)大(da)。

而技術發展背(bei)后，是(shi)巨(ju)大的投資機遇。朱民介紹(shao)，據估算(suan)，從(cong)現在(zai)到2060年，中(zhong)國每年將有相(xiang)當于GDP總量1.5%到2%的資金投入新(xin)能源(yuan)、能源(yuan)基(ji)礎設施，以及碳中(zhong)和科(ke)技創新(xin)和技術改造(zao)轉型(xing)中(zhong)，預計今(jin)年將超過(guo)1.5萬(wan)億元(yuan)，以后還會逐漸增(zeng)加至百億元(yuan)。

部分地區可率先實現碳中和

如何吸引能源低(di)碳(tan)轉型投(tou)資？中國銀保(bao)監會(hui)政策研(yan)究(jiu)局一級巡視員葉燕斐表示(shi)(shi)：“錢不是(shi)(shi)問(wen)(wen)題(ti)，問(wen)(wen)題(ti)是(shi)(shi)怎(zen)樣(yang)有回報。”在他看(kan)來，各(ge)地應做一些有利于減少碳(tan)排放、氣候(hou)投(tou)融資的(de)示(shi)(shi)范(fan)(fan)項目(mu)，有了好的(de)示(shi)(shi)范(fan)(fan)項目(mu)、技術及商業模式，資金就會(hui)源源不斷進去，形成資金和實體(ti)經濟的(de)良性循環。

葉燕(yan)斐認為，在面對諸(zhu)如海上發電(dian)(dian)成本(ben)較高的(de)(de)問題時，各地應適(shi)當調整終(zhong)端(duan)電(dian)(dian)力(li)價(jia)格，通(tong)過合理(li)調配發電(dian)(dian)端(duan)、用電(dian)(dian)端(duan)的(de)(de)價(jia)格，建立更加..的(de)(de)電(dian)(dian)力(li)市場(chang)，激發整個產(chan)業能耗(hao)改(gai)造的(de)(de)巨大(da)潛力(li)。

李俊峰(feng)指出，全(quan)國要在(zai)(zai)(zai)2030年(nian)前碳(tan)達峰(feng)，意味著至少大部分東部地(di)(di)(di)區(qu)，如浙(zhe)江、江蘇、廣東等(deng)省(sheng)份都要在(zai)(zai)(zai)“十四五”期間達峰(feng)。“對中(zhong)國很多地(di)(di)(di)方來說，包括海(hai)南、深圳等(deng)地(di)(di)(di)已經可以開(kai)始考慮(lv)碳(tan)中(zhong)和的(de)問題了(le)。實(shi)現碳(tan)中(zhong)和目(mu)標雖然還(huan)有40年(nian)，但若是浙(zhe)江、廣東、海(hai)南等(deng)地(di)(di)(di)不(bu)在(zai)(zai)(zai)2040—2050年(nian)間率先實(shi)現，全(quan)國就無(wu)法在(zai)(zai)(zai)2060年(nian)實(shi)現碳(tan)中(zhong)和。”

對此，李俊峰建議，地方(fang)政府在做能源研究、開發、規劃時，就要同時部署一部分地區進入碳(tan)中和(he)，通過(guo)這些(xie)地區的經(jing)(jing)驗，結合一些(xie)大(da)型企業(ye)率先轉型的經(jing)(jing)驗，找到實現(xian)碳(tan)中和(he)的路徑，為全國(guo)未來的碳(tan)中和(he)積累經(jing)(jing)驗。

能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)金會首(shou)席(xi)執行官(guan)兼中(zhong)(zhong)國區(qu)總(zong)裁鄒驥也強調(diao)，實(shi)(shi)現碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和(he)目標，地(di)(di)(di)方(fang)實(shi)(shi)踐尤(you)為重要，需要地(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府、企業(ye)(ye)、個人(ren)共同(tong)努(nu)力(li)。應按照空間、區(qu)位、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)資源(yuan)(yuan)稟賦及產(chan)業(ye)(ye)布(bu)局(ju)比較(jiao)優(you)勢，統籌優(you)化不同(tong)地(di)(di)(di)區(qu)在發展、資源(yuan)(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)產(chan)業(ye)(ye)方(fang)面的(de)功(gong)能(neng)(neng)，確定(ding)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給地(di)(di)(di)區(qu)與(yu)品(pin)種格局(ju)，以及能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)跨(kua)區(qu)輸送通道(dao)的(de)分布(bu)，同(tong)時界定(ding)地(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府監管和(he)減排職(zhi)能(neng)(neng)，關注碳市場(chang)的(de)布(bu)局(ju)與(yu)區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)(ye)結構調(diao)整力(li)度的(de)影響，支持(chi)地(di)(di)(di)方(fang)能(neng)(neng)力(li)建設，加強指導和(he)幫扶等。

來源(yuan):中國能源(yuan)報

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