環境商會副會長兼首(shou)席環境政(zheng)(zheng)策(ce)駱建(jian)華作《碳(tan)(tan)中和(he)愿景下產業新勢(shi)力》主題分享。駱建(jian)華指出，實現“碳(tan)(tan)達峰·碳(tan)(tan)中和(he)”是一場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)硬仗(zhang)，也(ye)是一場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)大(da)考(kao)。需要處理(li)好(hao)政(zheng)(zheng)府與市場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、存(cun)量與增量、減排(pai)與碳(tan)(tan)匯三重關系，抓住(zhu)電力、工業和(he)交通(tong)運輸等關鍵領域，建(jian)立好(hao)兩大(da)碳(tan)(tan)市場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)與電力市場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。  

碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和，作為今年的(de)熱(re)點之一，在備受(shou)(shou)熱(re)議的(de)同時，也成(cheng)為了(le)資(zi)本市場(chang)較熱(re)的(de)概(gai)念。與碳中(zhong)(zhong)和相關的(de)并不僅(jin)僅(jin)是“節能減排”，幾乎各行(xing)各業都受(shou)(shou)到了(le)相應影響，其影響之深(shen)遠，可以(yi)說是“重塑中(zhong)(zhong)國(guo)經濟格局”。

“碳達峰、碳中和(he)”是一場硬仗

當前，碳博弈已經成(cheng)為(wei)各個經濟體之間博弈的戰場。  

數據(ju)顯示，1850年(nian)以來，地球氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)溫(wen)(wen)已(yi)經升(sheng)高了約1.2度，如果什么都不(bu)做的(de)話，預計到(dao)2050年(nian)將升(sheng)高到(dao)1.5-3度，到(dao)2100年(nian)可能升(sheng)高4～8度。當前，人類排放(fang)的(de)溫(wen)(wen)室氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)(ti)對氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)溫(wen)(wen)升(sheng)高起了加速(su)作用，每年(nian)向大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)中(zhong)排放(fang)的(de)溫(wen)(wen)室氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)(ti)大約510億噸，而(er)且(qie)總(zong)體(ti)(ti)上一(yi)直(zhi)呈上升(sheng)趨勢，其中(zhong)二氧化碳370億噸。  

按(an)照2015年(nian)達(da)成的《巴黎協(xie)定》，希(xi)望氣溫較工業化前水平升(sheng)高幅度(du)控制在(zai)(zai)2℃之(zhi)內，并進一步嘗試使(shi)升(sheng)溫幅度(du)低于1.5℃。這個(ge)目標(biao)，意味著2030年(nian)排放需在(zai)(zai)當(dang)前基礎(chu)上下降50%，同時要(yao)在(zai)(zai)2050年(nian)實現(xian)碳中和。  

為了(le)響應巴(ba)黎協(xie)定(ding)，歐盟提出，到2030年(nian)，溫室氣體排放比1990年(nian)下(xia)降50%～55%；到2050年(nian)實現溫室氣體的(de)(de)凈零排放，經濟(ji)增長與資源(yuan)使用(yong)脫鉤；新任美國(guo)總(zong)統(tong)拜登也表示(shi)，將遵(zun)守(shou)巴(ba)黎協(xie)定(ding)的(de)(de)時間(jian)安排，在(zai)2050年(nian)進(jin)行全美的(de)(de)凈零排放。這給社會，尤其給我國(guo)帶來了(le)很(hen)大的(de)(de)挑(tiao)戰。  

對我(wo)國(guo)來說(shuo)，碳達峰(feng)、碳中和是一(yi)場(chang)硬仗(zhang)，也(ye)是一(yi)場(chang)大(da)考。但我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)用40年創(chuang)造了(le)一(yi)個(ge)經(jing)濟奇跡，每年的經(jing)濟增長都領跑，未來的40年，我(wo)們能(neng)不能(neng)從(cong)一(yi)個(ge)碳排放的高峰(feng)達到凈零排放，也(ye)是創(chuang)造綠(lv)色奇跡的過程。

氣候變化(hua)，是百年(nian)未有之(zhi)大變局(ju)的(de)核心議題，誰(shui)(shui)主動應對，誰(shui)(shui)就(jiu)占領道義(yi)高點(dian)，贏得影(ying)響力。碳中(zhong)和，是未來(lai)(lai)(lai)二、三十年(nian)大國博弈的(de)新焦(jiao)點(dian)，誰(shui)(shui)率先(xian)實現，誰(shui)(shui)就(jiu)占據主導地(di)位(wei)，贏得力。零碳經(jing)濟，是未來(lai)(lai)(lai)經(jing)濟發(fa)展的(de)新風(feng)口，誰(shui)(shui)占領潮(chao)頭，誰(shui)(shui)就(jiu)拿到通向未來(lai)(lai)(lai)的(de)鑰匙。

改革開放40年，中國實現了快速工(gong)業化。由(you)于能(neng)源(yuan)結(jie)構和(he)經濟結(jie)構，我國的(de)碳排放量遙遙。我國能(neng)源(yuan)消費(fei)中，煤炭占主導地位，其次(ci)是(shi)石(shi)油(you)和(he)天(tian)然(ran)氣(qi)；從經濟結(jie)構來說(shuo)，電力(li)、工(gong)業、交(jiao)通運輸(shu)，都(dou)是(shi)碳排放大(da)戶。在(zai)我國人均GDP水平不(bu)高的(de)情況下，經濟保持(chi)較高的(de)增長速度，對能(neng)源(yuan)的(de)需求(qiu)還是(shi)巨(ju)大(da)的(de)。 ; 

約有54個實(shi)(shi)現了(le)(le)碳(tan)(tan)達峰(feng)，其排放(fang)總(zong)量占到(dao)了(le)(le)排放(fang)的(de)36%左(zuo)右。從實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)達峰(feng)到(dao)實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)和，歐(ou)美發達..基(ji)本(ben)都經歷了(le)(le)50年(nian)到(dao)70年(nian)。當前(qian)，我國碳(tan)(tan)排放(fang)占了(le)(le)排放(fang)的(de)28.8%，是美國、歐(ou)盟、日本(ben)、太平洋洲之和，導(dao)致我國承受了(le)(le)較大的(de)壓力。按照計劃，我國將(jiang)在2030年(nian)實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)達峰(feng)、2060年(nian)實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)和，目標期(qi)限僅為30年(nian)，再考慮到(dao)中(zhong)國現有以(yi)高碳(tan)(tan)為主(zhu)的(de)能(neng)源(yuan)消費結構(gou)、超100億噸的(de)年(nian)碳(tan)(tan)排放(fang)量、高耗能(neng)產業(ye)去產能(neng)化的(de)艱巨任務等現實(shi)(shi)情況，我國經濟發展的(de)能(neng)源(yuan)增長需求與減排降碳(tan)(tan)壓力將(jiang)同(tong)時存在。  

不過，和(he)西方(fang)地區相比，我國能在(zai)工業化過程中(zhong)就提出碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)，十(shi)分難得。歐洲(zhou)是(shi)在(zai)人均GDP約2萬(wan)美(mei)金(jin)的(de)時(shi)候實現碳(tan)拐點的(de)，日本(ben)和(he)美(mei)國是(shi)在(zai)4-5萬(wan)美(mei)金(jin)時(shi)碳(tan)達峰，而我國剛達到1萬(wan)美(mei)金(jin)。經(jing)濟還有一個高增長的(de)空間，能源的(de)消費需求也要增長。

從城市(shi)化率來看(kan)，歐美碳達峰城市化率已經超過70%，我國城市化率是60%，意味著未來仍面臨大規模的基礎設施建設，這對碳排放也是有挑戰的。  

從產業結構來說，由于工業是碳排放的主要來源，歐美碳達峰的時候，第二產業已經下降到27%以下。我國是制造大國，工業增加值占比很高。  

從能源結構看，各國在實現碳達峰時，煤炭消費也同時達峰。而我國2020年煤炭消費量占能源消費總量的比重為56.8%，總體的煤炭消耗量仍然是在增長的狀態。

如何實現30/60目標？

處理(li)好(hao)三個關系，抓好(hao)三個關鍵(jian)，建立好(hao)兩個市場時(shi)間緊任務(wu)重(zhong)，怎樣完(wan)成既定目標，成了(le)全關注的話題。

關鍵(jian)在于處理好三個關系，即(ji)政府與市場(chang)，存量和(he)增量，減排與碳(tan)匯。碳(tan)中和(he)投資(zi)是百(bai)萬(wan)億級的(de)，這么大的(de)投資(zi)需求之下，要刺激(ji)投資(zi)，需要建立市場(chang)機制和(he)商業模(mo)式，其核心和(he)關鍵(jian)就(jiu)是碳(tan)價格的(de)問題。

碳(tan)價(jia)格的制定無非是(shi)兩種做法，一是(shi)通(tong)過市(shi)場交(jiao)易(yi)來(lai)定價(jia)，二是(shi)通(tong)過碳(tan)稅(shui)來(lai)定價(jia)。當前，我國(guo)已經有了(le)7個交(jiao)易(yi)所，但在沒有二氧化碳(tan)總(zong)量控制的情況下，很難(nan)形成真(zhen)實的碳(tan)價(jia)格。未(wei)來(lai)，如何發現碳(tan)價(jia)格，是(shi)中(zhong)國(guo)要深入(ru)探(tan)討的問題。建議做好(hao)頂層設計(ji)，建立全國(guo)統一、有效的碳(tan)市(shi)場。

從存量和增量來看(kan)，存量方面，我國有近50億噸的標煤的能源消費量，100億噸二氧化碳的排放量，人均能源消費大概是3.5噸標煤。而歐盟和日本人均能源消費約是4.8-5.2噸標煤。如果按照我國人均能源消費未來預計5噸標煤計，且能源結構不變的前提下，未來十年我國14億人將消耗70億噸標煤，其二氧化碳排放的峰值點將達到140億噸。這顯然是一個不合理的預期。因此，將來要有更多的可再生能源替代增量，控制好煤炭消費。對于存量的消化問題，未來可以大力發展核電，我國現在核電的存量不到5000萬千瓦，還有很大的發展空間。

從減排與碳匯來看，到2060年碳中和，不等于我國煤炭不再消費，比如煤電廠還起到調峰和應急的功能，排放的二氧化碳就要靠碳捕捉和碳匯。

除了處(chu)理好(hao)(hao)三個(ge)關系，同時(shi)要抓好(hao)(hao)三個(ge)關鍵(jian)領域，即(ji)電力(li)、工業(ye)和交通運輸。因為在我國經(jing)濟結構中，電力(li)占(zhan)比(bi)51.4%，工業(ye)占(zhan)比(bi)27.9%，交通占(zhan)比(bi)9.7%。

還要建(jian)立好兩(liang)個市場，尤其(qi)是碳市場和(he)電力市場，我(wo)國的(de)碳達峰(feng)、碳中和(he)目標都可以實現。

30/60目標給環境產業帶來什么？

目前(qian)我國水污染(ran)防治、環境監測領域的企業數量占比較高，收入(ru)和利(li)潤主要集(ji)中在水污染(ran)防治領域，其次為固廢處置與資源化(hua)利(li)用(yong)領域。

環境(jing)產(chan)業(ye)目前仍面(mian)臨著企(qi)業(ye)規(gui)模偏小，產(chan)業(ye)集(ji)中度低(di)的(de)情況。民營企(qi)業(ye)遭遇瓶頸(jing)，國有(you)企(qi)業(ye)并購(gou)加劇(ju)。產(chan)業(ye)鏈不斷延伸，末端(duan)(duan)治理接近天花板，產(chan)業(ye)亟待重(zhong)置。30/60目標的(de)提(ti)出，為環境(jing)產(chan)業(ye)帶來了由末端(duan)(duan)治理轉向(xiang)源(yuan)頭控(kong)制和(he)過程控(kong)制、由單(dan)因子(zi)控(kong)制轉向(xiang)多因子(zi)協同控(kong)制、由常規(gui)污染物(wu)轉向(xiang)特(te)殊污染物(wu)控(kong)制的(de)產(chan)業(ye)形態新變化。將來，還要進行(xing)產(chan)業(ye)鏈接——環境(jing)產(chan)業(ye)和(he)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)鏈接，環境(jing)產(chan)業(ye)和(he)新能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)鏈接，零碳(tan)技(ji)術和(he)金融(rong)資本鏈接。

通過改革開(kai)放，40年(nian)創造了一(yi)個(ge)經濟奇跡。未來(lai)40年(nian)，相(xiang)信中國也能(neng)夠通過碳(tan)中和，來(lai)創造一(yi)個(ge)綠色(se)奇跡。

來源:全聯環境商會(hui)

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