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各央企2022年底前必須完成碳達峰方案

作者:admin 發布日期: 2022-10-09 二維碼分享

近日,國資(zi)委以視頻形式召開企(qi)業碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和工作推進(jin)會,對積極穩妥推進(jin)碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和工作進(jin)行(xing)部署。

會議要(yao)(yao)求(qiu),各(ge)企(qi)業要(yao)(yao)深刻認識做好碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的重大意義,完(wan)整準確貫徹新發(fa)展理念,有力有序推(tui)(tui)進(jin)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和重點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。會議強調(diao),各(ge)企(qi)業要(yao)(yao)按照國(guo)資(zi)委(wei)要(yao)(yao)求(qiu),科學合理、“一企(qi)一策(ce)”制定碳(tan)達(da)峰(feng)行動方案,著力推(tui)(tui)進(jin)產業結構轉型升級,調(diao)整優化(hua)能(neng)源結構,強化(hua)綠色低碳(tan)科技創新和推(tui)(tui)廣應用(yong),推(tui)(tui)進(jin)減(jian)污降(jiang)碳(tan)協同增效(xiao);要(yao)(yao)加強組織,壓實工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren),抓(zhua)好組織實施,取得(de)成(cheng)效(xiao),發(fa)揮(hui)好企(qi)業作(zuo)(zuo)用(yong)。

會(hui)議對(dui)《企業(ye)節約能源與生態環(huan)境保護監督管(guan)理辦法》《企業(ye)碳達峰行(xing)動方(fang)案編制指南》進行(xing)了解讀(du)。國資委有(you)關廳局(ju)負責同志在主會(hui)場、各企業(ye)有(you)關負責同志在分會(hui)場參會(hui)。

此前據中國(guo)環境報道,國(guo)資委社會(hui)責任局曾向各(ge)(ge)家企(qi)業征(zheng)求《企(qi)業碳達峰(feng)行(xing)動方案(an)編制指南(征(zheng)求意見稿)》(以下簡稱《指南》)意見。國(guo)資委將(jiang)結(jie)合征(zheng)求意見情況,進(jin)一(yi)步修改《指南》,按程(cheng)序(xu)印發實施,組織各(ge)(ge)企(qi)業于2022年底前完成自身碳達峰(feng)行(xing)動方案(an)編制。

據統計(ji),目前已有近20家(jia)企(qi)業(ye)正式(shi)發布(bu)了碳達峰(feng)行動方(fang)案(an)或(huo)工作計(ji)劃,其他(ta)企(qi)業(ye)也在抓緊推進方(fang)案(an)編制工作。

國資委社會責任(ren)局(ju)指出近20家央企已發布(bu)碳達峰行動方案(an)或工作(zuo)計劃,但仍存(cun)在一些問題。

總(zong)體上(shang)看(kan),企業編(bian)制碳達峰行動方案(an)還存在一些問題:

1、有的企業沒有..梳(shu)理(li)核算自身(shen)碳排放情況(kuang),編制碳達峰方案缺乏數據基礎(chu);

2、有的企業沒(mei)有充分(fen)考慮自身產業布(bu)局、發展階段,設(she)定的碳達峰目標缺乏(fa)科(ke)學依(yi)據;

3、有的企(qi)業推動產業轉(zhuan)型力(li)度不大,提出的碳排放(fang)峰值較當(dang)前水(shui)平(ping)大幅增長;

4、有(you)的(de)企業沒有(you)深入(ru)研究碳(tan)減排路徑,方(fang)案中沒有(you)提(ti)出切(qie)實可(ke)行的(de)工作舉措。

2021年11月,國資委印發(fa)《關于(yu)推進企(qi)業高質量發(fa)展(zhan)做好碳達(da)峰碳中和的指導(dao)意見》,對企(qi)業制定實施碳達(da)峰行動方案作出(chu)部署。

根據《指(zhi)南》,主要內容由七(qi)個(ge)部分組成,共32條(tiao)。部分為總體要求,明確《指(zhi)南》適用范圍(wei),企業碳達(da)峰行動(dong)方案定(ding)位、編(bian)制(zhi)(zhi)原則、編(bian)制(zhi)(zhi)范圍(wei)和期限、編(bian)制(zhi)(zhi)主體和程(cheng)序(xu)、成果要求等。

第二至第六部(bu)分(fen)為(wei)方案(an)(an)編(bian)制具體(ti)要求。第二部(bu)分(fen)為(wei)“基礎(chu)準(zhun)備",要求企(qi)業在方案(an)(an)編(bian)制前準(zhun)確(que)核算碳排放(fang)數據,充分(fen)梳理研究重(zhong)(zhong)要政策(ce),加強企(qi)業內外部(bu)形勢分(fen)析(xi),夯(hang)實方案(an)(an)編(bian)制基礎(chu)。第三部(bu)分(fen)為(wei)“目(mu)標(biao)與戰略”,重(zhong)(zhong)點(dian)明確(que)企(qi)業碳達峰行動(dong)方案(an)(an)中(zhong)通(tong)用(yong)目(mu)標(biao)、行業特性(xing)目(mu)標(biao)、戰略路線設定要求。第四部(bu)分(fen)為(wei)“重(zhong)(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)(wu)”,提(ti)出支撐碳達峰目(mu)標(biao)的(de)重(zhong)(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)(wu),包括不限(xian)于(yu)產業結(jie)構布局優化、能源綠色(se)低碳轉(zhuan)型、資源節約和利(li)用(yong)、綠色(se)。

低碳基礎設施(shi)(shi)建(jian)設、綠色低碳循環化改造等十二項內容。第(di)五部(bu)分為 “重大工程(cheng)項目(mu)”,要求企業(ye)在(zai)(zai)方(fang)案中明確計劃實施(shi)(shi)的節能減碳重大項目(mu)基本(ben)情況及預期(qi)碳減排效益。第(di)六部(bu)分為“保(bao)障措施(shi)(shi)”,指導企業(ye)在(zai)(zai)方(fang)案中重點從統籌街接、組織、資金保(bao)障。

 監督管理、內部(bu)考核、宣傳教育等方(fang)面提出要求,方(fang)案落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地(di)。

第(di)七部分(fen)為“評估和論證(zheng)〞,要求(qiu)企業在(zai)方案編制過程中(zhong),充分(fen)吸取各方意見(jian)建議(yi),組(zu)織評估論證(zheng),經集(ji)團公司董事會審議(yi)通過后,正(zheng)式報送國(guo)資委(wei)社會責任(ren)局。

自(zi)2022年8月1日起,國資委出臺(tai)《企業節約能源與生態(tai)環境保護監督管(guan)理辦法》(以下簡(jian)稱《辦法》)正式施(shi)行。

《辦法(fa)》提出,企(qi)(qi)業節(jie)約(yue)能源與(yu)生態環境保(bao)護(hu)工(gong)作履行以下職(zhi)責:建立(li)健(jian)全企(qi)(qi)業節(jie)約(yue)能源與(yu)生態環境保(bao)護(hu)考(kao)(kao)核獎(jiang)懲制度,實(shi)施年度及任期(qi)考(kao)(kao)核,將考(kao)(kao)核結果納入企(qi)(qi)業負責人經營業績考(kao)(kao)核體系。

《辦(ban)法》還要求,企(qi)業應根據節(jie)約能源與(yu)生(sheng)態環(huan)境保(bao)護有關政策、企(qi)業所處行業特點和節(jie)約能源與(yu)生(sheng)態環(huan)境保(bao)護水平,對照同行業國內水平,提出科學合理的(de)任期考核(he)指(zhi)標(biao)和目標(biao)建議值。

國資委將(jiang)企業(ye)節(jie)約能源與生態環(huan)境(jing)保(bao)護考(kao)核(he)(he)評(ping)價(jia)結果納入企業(ye)負(fu)責人(ren)經(jing)營業(ye)績考(kao)核(he)(he)體系,對企業(ye)任期節(jie)約能源與生態環(huan)境(jing)保(bao)護考(kao)核(he)(he)指標(biao)和(he)目(mu)標(biao)建議值進行審核(he)(he),并在企業(ye)負(fu)責人(ren)任期經(jing)營考(kao)核(he)(he)責任書中明確(que)。

業(ye)內(nei)人士表示,央企包括碳排放在(zai)內(nei)的(de)(de)節約(yue)能(neng)源(yuan)與生態環(huan)境保護(hu)考核(he)指標(biao)與負責人考核(he)掛鉤,都會(hui)形成鮮明的(de)(de)導向,有利(li)于促進企業(ye)干部樹立正(zheng)確的(de)(de)政績觀和發展觀,更(geng)加(jia)重視生態文明建設(she)和“雙碳”戰(zhan)略目標(biao)實(shi)(shi)施等各項工(gong)作,為其(qi)提(ti)供更(geng)堅實(shi)(shi)的(de)(de)組織保障(zhang)和制度(du)保障(zhang)。

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