為(wei)貫徹落實(shi)《國務院辦(ban)公廳關(guan)于進一步加(jia)強“地溝油(you)(you)(you)”治理(li)工(gong)作(zuo)的意見》（國辦(ban)發〔2017〕30號）以及《上海市(shi)餐廚(chu)廢(fei)(fei)棄油(you)(you)(you)脂(zhi)(zhi)處理(li)管理(li)辦(ban)法》（市(shi)政府令第97號），維護本市(shi)餐廚(chu)廢(fei)(fei)棄油(you)(you)(you)脂(zhi)(zhi)收運處置體系正常運行，支持餐廚(chu)廢(fei)(fei)棄油(you)(you)(you)脂(zhi)(zhi)制生(sheng)物(wu)柴(chai)油(you)(you)(you)（B5）（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)“B5生(sheng)物(wu)柴(chai)油(you)(you)(you)”）在本市(shi)加(jia)油(you)(you)(you)站推廣應用，提升(sheng)餐廚(chu)廢(fei)(fei)棄油(you)(you)(you)脂(zhi)(zhi)資源化利用水平(ping)，保障(zhang)食品衛生(sheng)，特制定本辦(ban)法。

總體(ti)原(yuan)則

本市餐廚廢棄油(you)脂(zhi)從收運(yun)、處置(zhi)以及在加油(you)站推(tui)廣應用(yong)等各(ge)個環節，按照“閉環管理(li)、市場化(hua)運(yun)作、支持應用(yong)”的(de)(de)原(yuan)則，形成本市餐廚廢棄油(you)脂(zhi)資(zi)源化(hua)全產(chan)業(ye)鏈閉環管理(li)、價格聯動、托底保(bao)障、產(chan)品(pin)順暢應用(yong)的(de)(de)體(ti)系，促(cu)進(jin)資(zi)源化(hua)利用(yong)，保(bao)障食品(pin)衛生(sheng)。

第二條（適(shi)用范(fan)圍）

本(ben)辦法(fa)適用(yong)于經(jing)本(ben)市(shi)相關行業(ye)主管部門確定(ding)的餐廚廢棄油(you)脂產生企(qi)業(ye)、收運企(qi)業(ye)、處置企(qi)業(ye)以及B5生物柴油(you)調(diao)制銷售企(qi)業(ye)。

收(shou)運企業(ye)、處置企業(ye)的(de)確定(ding)(ding)，按照《上海市餐廚廢(fei)棄油脂處理管理辦法》規定(ding)(ding)執行(xing)。

B5生(sheng)物(wu)柴(chai)油(you)(you)調制(zhi)銷售企業需(xu)具備調制(zhi)能力，并擁有一(yi)定規模的加油(you)(you)站。具體標準由市(shi)(shi)經濟信息化委會同市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管局(ju)、市(shi)(shi)綠(lv)化市(shi)(shi)容局(ju)等(deng)部(bu)門(men)根據本市(shi)(shi)餐廚廢棄油(you)(you)脂(zhi)制(zhi)B5生(sheng)物(wu)柴(chai)油(you)(you)應用推廣的需(xu)要進一(yi)步(bu)明確。

B5生物柴油(you)(you)應用企業(ye)（內(nei)部加油(you)(you)站）由市(shi)經濟(ji)信息化委(wei)會同市(shi)交通委(wei)等(deng)相關行業(ye)主管部門研究確定。

第三條（全流程體系）

本市產生餐廚(chu)廢棄(qi)油(you)(you)脂的(de)(de)產生企(qi)業應(ying)設置專門的(de)(de)餐廚(chu)廢棄(qi)油(you)(you)脂收集容器（其中(zhong)，餐飲(yin)服務(wu)企(qi)業應(ying)按要(yao)求安裝(zhuang)油(you)(you)水分離器），將收集的(de)(de)餐廚(chu)廢棄(qi)油(you)(you)脂交收運企(qi)業。

收(shou)運(yun)(yun)企業應當按照(zhao)招標確(que)定的(de)服務范圍收(shou)運(yun)(yun)轄(xia)區內產生企業產生的(de)餐廚廢(fei)棄油脂，加工至含油率不(bu)低(di)于95%的(de)原料油后(hou)交處(chu)置(zhi)企業。

處置企業應當按照處置服(fu)務協議的(de)(de)要求(qiu)對收運企業送交的(de)(de)原料油(you)生(sheng)產(chan)制(zhi)成符合產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)的(de)(de)柴油(you)機(ji)燃料調合用(yong)生(sheng)物(wu)(wu)柴油(you)（BD100生(sheng)物(wu)(wu)柴油(you)）（以下簡稱“BD100生(sheng)物(wu)(wu)柴油(you)”）。

B5生物柴(chai)(chai)油(you)調(diao)制(zhi)銷(xiao)售企業應當(dang)按照(zhao)產品標準要求調(diao)制(zhi)成(cheng)B5生物柴(chai)(chai)油(you)，在(zai)B5生物柴(chai)(chai)油(you)加油(you)站(zhan)(zhan)和其他應用(yong)場(chang)所（水上加油(you)站(zhan)(zhan)、內部(bu)加油(you)站(zhan)(zhan)等）銷(xiao)售。

第四條（價格形成機制）

本市鼓勵B5生物柴油調制銷(xiao)售企(qi)業采用優惠促銷(xiao)的(de)方式(shi)推(tui)廣(guang)應(ying)用B5生物柴油，優惠促銷(xiao)的(de)力度應(ying)視(shi)消費者接受程(cheng)度逐(zhu)步調整(zheng)。

B5生(sheng)物(wu)柴油(you)調制銷售企(qi)業按(an)照本市(shi)物(wu)價(jia)部門(men)公(gong)布的0#柴油(you)批(pi)發價(jia)向處(chu)置企(qi)業收購(gou)BD100生(sheng)物(wu)柴油(you)（其中(zhong)0#柴油(you)批(pi)發價(jia)為公(gong)布的.高(gao)零售價(jia)減300元/噸，下(xia)同）。

原料油收(shou)購按照市場(chang)(chang)化(hua)運作，由市綠化(hua)市容局結(jie)合(he)市場(chang)(chang)價格協調(diao)收(shou)購。

設置應(ying)急(ji)托底保障機制。當0#柴(chai)油(you)批發價低于6000元/噸(dun)時，由市(shi)級財(cai)政資(zi)金應(ying)急(ji)補(bu)貼(tie)低于6000元/噸(dun)的部分給處置企(qi)業。實施應(ying)急(ji)補(bu)貼(tie)期間，處置企(qi)業應(ying)當按照(zhao)不低于3600元/噸(dun)收購原料油(you)。

鼓(gu)勵(li)源頭(tou)補償。對于老油以及通過油水分離器等方式產生的(de)廢(fei)棄油脂鼓(gu)勵(li)有償回收(shou)，具體價格和支付方式按照市(shi)場化(hua)原則確(que)定。

第五條（財政支持政策）

（一）支持推廣應用。市財政安排資金(jin)對B5生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)加油(you)(you)站、水上加油(you)(you)站以(yi)及內部(bu)加油(you)(you)站銷售的B5生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)，按(an)(an)照(zhao)與(yu)0#柴(chai)(chai)油(you)(you)相比(bi)實際優(you)惠量(liang)的80%，補(bu)(bu)貼給B5生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)調(diao)制銷售企(qi)業(ye)，補(bu)(bu)貼.高不(bu)超過0.24元/升。對B5生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)按(an)(an)照(zhao)能夠核(he)算銷售量(liang)但無(wu)法核(he)算具體優(you)惠量(liang)的，按(an)(an)照(zhao)每升0.15元補(bu)(bu)貼給B5生(sheng)物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)(you)調(diao)制銷售企(qi)業(ye)。

B5生物(wu)柴(chai)油(you)(you)調(diao)制(zhi)(zhi)銷售(shou)企業每(mei)次確定或(huo)調(diao)整加油(you)(you)站汽柴(chai)油(you)(you)零(ling)售(shou)價格(ge)(ge)時，須明文(wen)(wen)規定B5生物(wu)柴(chai)油(you)(you)的(de)價格(ge)(ge)或(huo)與(yu)0#柴(chai)油(you)(you)相比的(de)優(you)惠(hui)(hui)(hui)幅(fu)度(du)，文(wen)(wen)件抄送相關(guan)主管部門(men)。各加油(you)(you)站要(yao)(yao)主動(dong)公開(kai)(kai)0#柴(chai)油(you)(you)和(he)B5生物(wu)柴(chai)油(you)(you)的(de)銷售(shou)價格(ge)(ge)，接受社會監督。B5生物(wu)柴(chai)油(you)(you)調(diao)制(zhi)(zhi)銷售(shou)企業每(mei)年要(yao)(yao)統計不(bu)同(tong)零(ling)售(shou)優(you)惠(hui)(hui)(hui)幅(fu)度(du)期間的(de)銷售(shou)量作(zuo)為補貼依據。市綠化市容(rong)局會同(tong)相關(guan)部門(men)負責(ze)審(shen)核B5生物(wu)柴(chai)油(you)(you)零(ling)售(shou)量、零(ling)售(shou)價格(ge)(ge)及優(you)惠(hui)(hui)(hui)幅(fu)度(du)（必要(yao)(yao)時可委托中介(jie)機(ji)構開(kai)(kai)展審(shen)核）并(bing)組(zu)織開(kai)(kai)展日常檢查。

財政(zheng)補貼實行總量控制(zhi)，補貼B5生(sheng)物柴油應用(yong)總量不超過60萬(wan)噸。如本(ben)市(shi)產生(sheng)并(bing)收運、處置(zhi)、調制(zhi)銷售的量確實超過60萬(wan)噸，須由市(shi)綠(lv)化(hua)市(shi)容(rong)局、市(shi)經濟信息化(hua)委、市(shi)市(shi)場(chang)監管(guan)局、市(shi)發(fa)展改革委、市(shi)財政(zheng)局聯合審核，報(bao)市(shi)政(zheng)府同(tong)意后(hou)調整。

（二）實行應急托底保障補貼。當0#柴油(you)(you)批發(fa)價(jia)低于6000元/噸(dun)時，由市級財政資(zi)金對低于6000元/噸(dun)的(de)部分給處置企(qi)業(ye)實施補貼(tie)。具體以B5生物(wu)柴油(you)(you)調制銷售企(qi)業(ye)與(yu)處置企(qi)業(ye)的(de)結算(suan)價(jia)格(ge)計(ji)算(suan)，補貼(tie)按月結算(suan)。

第(di)六條（資金來源）

本辦法(fa)中所(suo)涉及的補(bu)貼資金(jin)(jin)，從上海市節能減排（應對氣候變化）專項資金(jin)(jin)中安排。

第七條（申請流程）

（一(yi)）B5生(sheng)(sheng)物柴油調制銷(xiao)售企(qi)業、處置企(qi)業應(ying)定期匯(hui)總各加油站B5生(sheng)(sheng)物柴油補貼量(liang)、應(ying)急補貼金額及(ji)申請(qing)所(suo)需資(zi)料（包括BD100生(sheng)(sheng)物柴油的收購憑證、B5生(sheng)(sheng)物柴油銷(xiao)售量(liang)、銷(xiao)售價(jia)格證明(ming)(ming)文(wen)件(jian)、其他(ta)應(ying)用場所(suo)銷(xiao)售量(liang)及(ji)證明(ming)(ming)文(wen)件(jian)、應(ying)急補貼證明(ming)(ming)文(wen)件(jian)及(ji)補貼匯(hui)總表等），報送市(shi)綠化(hua)市(shi)容局審核。

（二）市綠化市容局會(hui)同市經(jing)濟(ji)信息(xi)化委(wei)、市市場(chang)監(jian)管(guan)局對B5生物柴油調制銷售企業(ye)提交的申請資料進行(xing)審(shen)(shen)查，可視情況委(wei)托第三方(fang)機構(gou)進行(xing)審(shen)(shen)核(he)，并結合相關政府信息(xi)管(guan)理(li)系統、全過程聯單，形(xing)成(cheng)審(shen)(shen)核(he)意見并報送市發展改革(ge)委(wei)。

（三）市發展改革委(wei)進行復核后，下(xia)達資金使用計劃。

（四(si)）市綠(lv)化市容局(ju)根據下達的資金使用計(ji)劃，向市財(cai)政局(ju)申請(qing)撥(bo)款。

（五）市財政局按照財政資金管理的有關規定，將補貼資金撥付至資金申請(qing)企業。

第八條（責任分工）

（一）本市(shi)餐廚廢棄油脂(zhi)(zhi)收運企(qi)業(ye)(ye)、處置企(qi)業(ye)(ye)、B5生物(wu)柴(chai)油調制銷(xiao)售企(qi)業(ye)(ye)、B5生物(wu)柴(chai)油應用企(qi)業(ye)(ye)（內部(bu)加油站）應嚴格按照《上海市(shi)餐廚廢棄油脂(zhi)(zhi)處理(li)(li)管(guan)(guan)理(li)(li)辦法》等文件要(yao)求(qiu)加強管(guan)(guan)理(li)(li)，數(shu)(shu)據(ju)信息(xi)的真(zhen)實性，配(pei)合相關管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)做好監督檢查和數(shu)(shu)據(ju)核實工作(zuo)。

（二）市(shi)綠化市(shi)容(rong)局負(fu)責牽頭對(dui)本(ben)(ben)市(shi)收運、處置企(qi)業全過程的(de)實(shi)施監(jian)管，廢(fei)(fei)棄(qi)油脂“不(bu)外流”以及“不(bu)回流”。同時(shi)，加(jia)強(qiang)績效評價和考核(he)，餐(can)廚廢(fei)(fei)棄(qi)油脂收運處置體(ti)系(xi)平(ping)穩運行(xing)，指導本(ben)(ben)市(shi)餐(can)廚廢(fei)(fei)棄(qi)油脂信息化系(xi)統發揮作用，并牽頭負(fu)責補貼資(zi)金的(de)審(shen)核(he)。

（三）市(shi)市(shi)場監管(guan)局(ju)負責本市(shi)餐(can)廚(chu)(chu)廢棄油(you)(you)脂處理管(guan)理的(de)跨(kua)部(bu)門(men)綜合(he)協(xie)調工作，對產生(sheng)餐(can)廚(chu)(chu)廢棄油(you)(you)脂單(dan)位的(de)監督管(guan)理，協(xie)助補貼資金的(de)審核。加(jia)強本市(shi)生(sheng)物(wu)柴油(you)(you)質量(liang)監管(guan)，督促相關企(qi)業執行生(sheng)物(wu)柴油(you)(you)質量(liang)標準。

（四）市(shi)經濟(ji)信息化委負責牽頭確(que)定本(ben)市(shi)B5生物柴油調制銷售企業(ye)標準，并加強行業(ye)指導(dao)，協助(zhu)補貼資金的審(shen)核。

（五）市交通委(wei)負責協調符合要求的交通運輸(shu)企業(ye)積(ji)極(ji)應用B5生(sheng)物柴油。

（六(liu)）市發(fa)展(zhan)改(gai)革委負責補貼資(zi)金計(ji)劃的(de)審核(he)、管(guan)理(li)和總體平衡。

（七）市財政局負責補貼資金的劃(hua)撥、使用監督和績效(xiao)評(ping)估(gu)。

第九條（過渡階段）

自2020年(nian)6月1日起至(zhi)本辦法(fa)實施(shi)期間，推廣應用的(de)B5生物柴(chai)油(you)補貼及BD100應急(ji)補貼按(an)本辦法(fa)執行。

第十條（附則）

本辦(ban)法實(shi)施期(qi)(qi)限自2021年3月(yue)1日起實(shi)施，有效期(qi)(qi)為(wei)2年。

文章來源：上海市發(fa)展和改(gai)革委員會(hui)

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