一、生物柴油主要推廣國的情況

（一）美國

美國(guo)是乙(yi)醇生(sheng)產國(guo)，按照1噸生(sheng)物燃(ran)料(liao)乙(yi)醇大(da)約需要3噸糧(liang)食原料(liao)推(tui)算，美國(guo)共消耗約1.35億噸糧(liang)食。

2021年(nian)美(mei)國生物柴油(you)產量較(jiao)2019年(nian)增長或在20%左右。

美(mei)國，大豆油是生物柴(chai)油的主要制備(bei)原料(liao)，大豆油原料(liao)占比(bi)在65%左右。

（二）歐盟(meng)

目(mu)前(qian)，歐盟(meng)已成(cheng)為大的生(sheng)物柴(chai)油生(sheng)產(chan)(chan)地，2012-2021年(nian)，歐盟(meng)生(sheng)物柴(chai)油產(chan)(chan)量(liang)(liang)總(zong)體(ti)增長(chang)。2021年(nian)產(chan)(chan)量(liang)(liang)較2019年(nian)產(chan)(chan)量(liang)(liang)或持平。

歐(ou)盟主要利用(yong)菜籽油來制備生物柴油，2020年占比為40%左右；第二大生產(chan)原(yuan)料(liao)是廢油脂(zhi)，占比略高于(yu)20%。

歐盟各國根據自身的(de)環保要求及生(sheng)物柴油(you)制備(bei)水平，強制規定了不同的(de)摻混比例，大概在8%—20%不等。

（三）巴西

巴西(xi)2021年生物柴(chai)(chai)油(you)(you)產量較(jiao)2019年或增加12%。巴西(xi)生物柴(chai)(chai)油(you)(you)原料(liao)中豆油(you)(you)占70%，牛油(you)(you)占10%。

巴西圣(sheng)保羅大(da)學和巴西植(zhi)物油(you)行業(ye)協(xie)會研(yan)究(jiu)報告顯示，2021年生物柴油(you)生產就直接(jie)創造(zao)105億雷亞(ya)爾GDP，此外還間接(jie)創造(zao)了203億雷亞(ya)爾經濟價值，總計額占GDP的(de)0.35%。

平(ping)均來(lai)說，生(sheng)物柴油生(sheng)產行業(ye)(ye)去年的薪(xin)資(zi)水平(ping)為每月(yue)2408雷亞爾，比農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)的平(ping)均水平(ping)高出約16%。

（四(si)）印尼(ni)

2012年(nian)以來，印尼(ni)生物柴油產量(liang)總體增長。同時，印尼(ni)生物柴油產能(neng)利用率也(ye)不斷提升，2020年(nian)達74.8%。

二、各國生物柴油的政策

（一）美國

2011年，美國(guo)重新(xin)恢復2009年年底失效的(de)生(sheng)產每加侖生(sheng)物(wu)柴油享受1美元(yuan)的(de)稅收(shou)抵免政(zheng)策。2011年年底到期。

2013年(nian)1月(yue)初，美(mei)國國會正式批準(zhun)恢復(fu)為期一年(nian)的(de)(de)生物(wu)柴油(you)補貼政策(ce)，該政策(ce)對生物(wu)柴油(you)生產商提供每生產1加侖農業生物(wu)柴油(you)補貼1美(mei)元，且政策(ce)規定(ding)2012年(nian)生產的(de)(de)生物(wu)柴油(you)也會進行補貼。

2014年，美國再(zai)次恢復生物柴油稅收抵免(mian)政策。

2015年(nian)(nian)(nian)，美(mei)國(guo)EPA公布了2014—2017年(nian)(nian)(nian)的RFS，規定2014—2017年(nian)(nian)(nian)的生物柴油RVO分別為16.3億(yi)加(jia)侖、17.3億(yi)加(jia)侖、19億(yi)加(jia)侖和20億(yi)加(jia)侖。2015年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底，美(mei)國(guo)兩會正(zheng)式通過恢復該稅收抵免政策的法案，將其延長至2016年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底，并追溯至2015年(nian)(nian)(nian)。

2016年(nian)，EPA確定2018年(nian)生物柴油的摻(chan)兌(dui)量為21億(yi)加侖，2019年(nian)也(ye)為21億(yi)加侖。

2017年，時任美(mei)(mei)國(guo)(guo)總統特朗普宣布美(mei)(mei)國(guo)(guo)將(jiang)退出(chu)《巴黎氣候協定(ding)》，他認為這會使美(mei)(mei)國(guo)(guo)流失大量(liang)工作崗位和損(sun)失本國(guo)(guo)財富。同(tong)年11月，美(mei)(mei)國(guo)(guo)商務部(bu)發(fa)布對(dui)進(jin)口來自阿(a)根廷和印度尼西亞(ya)的(de)生物柴油(you)(you)的(de)反(fan)補貼稅(shui).終裁定(ding)，對(dui)進(jin)口阿(a)根廷的(de)生物柴油(you)(you)征(zheng)收71.45％—72.28％的(de)反(fan)補貼稅(shui)，對(dui)進(jin)口印度尼西亞(ya)的(de)生物柴油(you)(you)征(zheng)收34.45％—64.73％的(de)反(fan)補貼稅(shui)。

2018年，EPA將2019年的生物(wu)柴油摻兌要求量(liang)設為(wei)21億(yi)(yi)加侖，2020年為(wei)24.3億(yi)(yi)加侖。

2019年(nian)，美(mei)(mei)國發布《可再生(sheng)能(neng)源和效率持續增長(chang)法案》，恢復了生(sheng)物(wu)柴油(you)稅(shui)收抵(di)免(mian)，依然(ran)(ran)是(shi)每(mei)加(jia)侖生(sheng)物(wu)柴油(you)1美(mei)(mei)元的稅(shui)收抵(di)免(mian)，有效期延長(chang)至2021年(nian)，并(bing)追溯至2018年(nian)年(nian)初，然(ran)(ran)后在2022年(nian)逐(zhu)步降低(di)到每(mei)加(jia)侖75美(mei)(mei)分(fen)，在2023年(nian)降低(di)到每(mei)加(jia)侖50美(mei)(mei)分(fen)，在2024年(nian)降低(di)到每(mei)加(jia)侖33美(mei)(mei)分(fen)。同年(nian)，EPA將2021的生(sheng)物(wu)柴油(you)摻兌量(liang)設定(ding)為24.3億(yi)(yi)加(jia)侖，與2020年(nian)持平，將2020年(nian)300億(yi)(yi)加(jia)侖的總摻兌量(liang)目標下調至200.9億(yi)(yi)加(jia)侖。

2021年(nian)(nian)，新任美國總統拜登宣布美國重返《巴黎氣候協定》，承諾到2030年(nian)(nian)將美國的溫(wen)室氣體(ti)排放量較(jiao)2005年(nian)(nian)減少50％—52％，到2050年(nian)(nian)實現(xian)凈零排放目(mu)標。

（二）歐盟

2014年《可預見的(de)能源(yuan)和(he)氣候目標框(kuang)架(jia)》強(qiang)調可再生(sheng)能源(yuan)有助于交通運輸(shu)部(bu)門(men)應對碳減排的(de)挑(tiao)戰，重點放(fang)在(zai)電動汽車和(he)非糧(liang)食作(zuo)物生(sheng)物柴(chai)油生(sheng)產。

2015年《生物柴(chai)油(you)調和燃料B20 B30標準》歐(ou)盟允(yun)許在(zai)柴(chai)油(you)中添加20%—30%的生物柴(chai)油(you)。

2018年(nian)(nian)《可(ke)再生(sheng)能源(yuan)指(zhi)令（第二版）》2030年(nian)(nian)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)消費比(bi)例達到32%，其中可(ke)再生(sheng)燃(ran)料在運輸(shu)部門(men)的占(zhan)比(bi)達到14%。

2021年(nian)《可再(zai)生能源指令（第二版）修訂》2030年(nian)可再(zai)生能源消費比例達(da)到(dao)40%，其中可再(zai)生燃料在(zai)運輸部門的占比達(da)到(dao)26%。

（三）印尼(ni)

印(yin)尼自(zi)2006年開(kai)始在..層面(mian)采(cai)用生物(wu)(wu)燃料政策，并發布了有關生物(wu)(wu)燃料采(cai)購和(he)使用的(de)(de)條(tiao)例(li)(li)。近年來(lai)，印(yin)尼政府不(bu)斷出臺相關政策提升生物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)的(de)(de)添(tian)(tian)加(jia)比(bi)例(li)(li)，至2019年，印(yin)尼已經將(jiang)交通運輸領(ling)域的(de)(de)生物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)添(tian)(tian)加(jia)比(bi)例(li)(li)提升至30%，并給予(yu)大(da)量補貼，成為目前添(tian)(tian)加(jia)生物(wu)(wu)柴(chai)(chai)油(you)比(bi)例(li)(li)高(gao)之一。

2013年，補貼燃油必須摻(chan)(chan)混(hun)10%生物柴(chai)油，非補貼摻(chan)(chan)3%，工商(shang)業(ye)用油摻(chan)(chan)5%，發電摻(chan)(chan)7.5%。 

2014年，非補貼也摻(chan)10%，發電摻(chan)20%。

2015年，柴油中(zhong)摻混比例從(cong)10%提高到(dao)15%。

 2016年(nian)，上調生物柴(chai)油補(bu)貼(tie)至約350美元/噸(dun)。柴(chai)油中摻混提高到20%，2025年(nian)達到25%。

2017年，11月政府(fu)計(ji)劃擴大(da)生物柴油補貼(tie)范圍(wei)。

2018年，所(suo)有(you)交通(tong)工(gong)具及重型機械(xie)強制使用B20燃料。 

2019年，年底執(zhi)行(xing)B30義(yi)務。

之后B30計劃放(fang)緩，根據(ju)新的(de)政策(ce)目標，至2025年，印尼在交(jiao)通部(bu)門(men)、公(gong)共服(fu)務部(bu)門(men)、工業(ye)部(bu)門(men)和電力部(bu)門(men)的(de)生物柴(chai)油(you)摻混率都將達(da)到30%。

（四）巴西

巴西(xi)自2004年(nian)(nian)(nian)起就已設立了(le)生(sheng)(sheng)柴支持(chi)項目。2018年(nian)(nian)(nian)10月的CNPE 16號決議計劃逐年(nian)(nian)(nian)將生(sheng)(sheng)柴摻(chan)混率提高1％，直到2023年(nian)(nian)(nian)達到15％，該決議的實施推動(dong)了(le)近(jin)幾年(nian)(nian)(nian)巴西(xi)生(sheng)(sheng)物柴油年(nian)(nian)(nian)產量的快速增(zeng)長。在近(jin)兩年(nian)(nian)(nian)偏(pian)緊的國內大豆供應及高企的豆價下，巴西(xi)的生(sheng)(sheng)物柴油摻(chan)混完成(cheng)得(de)并不(bu)好。

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