8月(yue)18日，在(zai)國(guo)新辦(ban)舉行的“建(jian)設(she)人與自(zi)然和諧(xie)共(gong)生的美麗中國(guo)”發布會上(shang)獲悉(xi)，全國(guo)碳市(shi)場(chang)啟動以來，碳市(shi)場(chang)運行平穩(wen)，交(jiao)易(yi)價(jia)格(ge)也(ye)從首日開(kai)盤價(jia)的每(mei)噸48元上(shang)升(sheng)到(dao)(dao)昨天收盤價(jia)每(mei)噸51.76元。開(kai)市(shi)一個月(yue)來，全國(guo)碳市(shi)場(chang)排放(fang)配額(e)累計成(cheng)交(jiao)量達到(dao)(dao)了702萬(wan)噸，累計成(cheng)交(jiao)額(e)約(yue)3.55億元。

截至8月(yue)18日(ri)收(shou)盤，全國碳市(shi)場配(pei)額交(jiao)易(yi)價格再次微(wei)漲0.21%，至每噸51.87元。

據了解，碳排放(fang)(fang)權交易(yi)是(shi)(shi)利(li)用市場機制控制和減少(shao)溫室氣體排放(fang)(fang)的一種(zhong)重要市場手段，也是(shi)(shi)落實(shi)我們..碳達峰目標、碳中和愿景的制度創(chuang)新和重要政(zheng)策(ce)工具。

一個月前，各地2162家燃煤(mei)發電企業啟動全(quan)國碳市場交易，總共覆蓋了45億噸(dun)二氧(yang)化(hua)碳排放量。

經(jing)驗表明，和(he)(he)傳統(tong)的(de)行政(zheng)管(guan)理手段相比，碳(tan)市場既能將溫室氣體控排(pai)(pai)責任壓實到企業，又能夠為減碳(tan)提供經(jing)濟激勵機制，降低全社會(hui)的(de)減排(pai)(pai)成本，帶動綠(lv)色技術創新(xin)和(he)(he)產業投資(zi)，為處理好經(jing)濟發展與碳(tan)減排(pai)(pai)的(de)關(guan)系提供有效的(de)政(zheng)策工(gong)具。

在(zai)全國(guo)碳市場開市前，我國(guo)在(zai)地(di)方碳市場試(shi)點已經走(zou)過10年歷程。早在(zai)2011年，我國(guo)便開始就在(zai)北京、天(tian)津、上海(hai)、重(zhong)慶、湖北、廣東(dong)和深圳七個(ge)省市開展(zhan)地(di)方的(de)碳市場試(shi)點。

 從納入企業(ye)行(xing)業(ye)和交易(yi)量來(lai)看，各(ge)地方碳市(shi)場覆蓋了蓋電力、鋼鐵、水泥(ni)等 20 余個行(xing)業(ye)近 3000 家重點排放單位。截至 2020 年(nian)底，碳交易(yi)試點累計成交量超過 4 億(yi)噸，累計成交額超過 90 億(yi)元。

目前地方(fang)試點市場(chang)主要有碳(tan)配額、CCER（核(he)證減排(pai)量(liang)）兩(liang)大(da)交(jiao)易品(pin)(pin)種。但全國碳(tan)市場(chang)上線時間不(bu)長(chang)，目前還沒(mei)有推(tui)出CCER（核(he)證減排(pai)量(liang)）產品(pin)(pin)。

“全(quan)國碳(tan)市場(chang)建設還是一(yi)(yi)項(xiang)重大的(de)制(zhi)度(du)創新，雖然有很多年(nian)的(de)試點基(ji)礎，但對(dui)于(yu)全(quan)社會來說還是一(yi)(yi)個新鮮事物，存在很多需要我們進一(yi)(yi)步(bu)的(de)地(di)方。”生態環境部(bu)部(bu)長(chang)黃潤(run)秋(qiu)坦言，下一(yi)(yi)步(bu)推動《碳(tan)排(pai)放(fang)權交易管理暫行(xing)條例》盡快出臺，修(xiu)訂(ding)相關的(de)配套制(zhi)度(du)和技術(shu)規范體系，溫室氣體自(zi)愿減排(pai)交易機制(zhi)。

可以(yi)看到，以(yi)CCER為代表(biao)的溫室氣體(ti)自(zi)(zi)愿減排(pai)交易機(ji)(ji)制(zhi)已經在路上，未(wei)來(lai)全國碳市場將構(gou)建一個“配(pei)額+自(zi)(zi)愿減排(pai)”的市場化減排(pai)機(ji)(ji)制(zhi)。

小編注意到，自2017年3月(yue)起(qi)，..發改委(wei)對(dui)溫(wen)室(shi)氣體(ti)自愿減排交(jiao)易備案(an)的(de)申請已經暫緩(huan)受理。現在地方試點市場(chang)交(jiao)易的(de)CCER產品主要是存量項目，涉及光伏(fu)發電、生(sheng)物質發電、風電場(chang)、碳匯造林、農村沼(zhao)氣等領域。

業內人士(shi)稱，未來全國(guo)碳市場溫室(shi)氣體(ti)自愿減排交(jiao)易機制確立(li)后，CCER備(bei)案有(you)望重啟。目前各地都在(zai)做準(zhun)備(bei)，因為無(wu)論(lun)是(shi)林業碳匯、生物質發電(dian)，還是(shi)光伏發電(dian)、垃(la)圾(ji)焚燒發電(dian)等CCER項目備(bei)案，都需要一(yi)個較長的過程。

“CCER 作為碳(tan)交(jiao)易市(shi)場的(de)(de)補(bu)充機制，是具(ju)有公信力的(de)(de)碳(tan)資產，可(ke)作為國內碳(tan)交(jiao)易試點內控排(pai)(pai)(pai)企(qi)業的(de)(de)履約(yue)用途；也可(ke)以作為企(qi)業和個(ge)人的(de)(de)自愿(yuan)減排(pai)(pai)(pai)用途。”銀河證券(quan)研究院分析師嚴明稱，一個(ge)CCER 項目(mu)從(cong)開發到減排(pai)(pai)(pai)量備案，.短需要 8 個(ge)月(yue)(yue)，從(cong)已經(jing)完成備案的(de)(de)項目(mu)來看(kan)，一般(ban)都在 10 個(ge)月(yue)(yue)以上。從(cong)需求(qiu)端來看(kan)，目(mu)前市(shi)場上的(de)(de)存量供給約(yue) 5000 萬噸(dun)，且 CCER 的(de)(de)審核仍(reng)未重啟，短期(qi)來看(kan)，CCER 存量市(shi)場的(de)(de)供給小(xiao)于短期(qi)需求(qiu)。

通常，1 個(ge) CCER 等同于 1 個(ge)配額(e)(e)，可以(yi)抵消 1 噸二氧化碳(tan)當量的(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)。由于CCER項目(mu)來(lai)源較多，不像碳(tan)配額(e)(e)那般來(lai)自政(zheng)府分(fen)配，所以(yi)CCER的(de)(de)價格總體(ti)上比碳(tan)配額(e)(e)價格更低。企業也(ye)樂于通過(guo)買CCER來(lai)抵消自身的(de)(de)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)。

但話說回來，無論(lun)是(shi)碳配(pei)額(e)(e)還是(shi)CCER都是(shi)為了刺激企業不斷(duan)加大減排(pai)(pai)力(li)度，該降耗(hao)的(de)(de)降耗(hao)，該升級(ji)節(jie)能(neng)減排(pai)(pai)技術的(de)(de)就升級(ji)技術，不能(neng)指(zhi)望通過買配(pei)額(e)(e)或CCER來實現數字上的(de)(de)“減排(pai)(pai)”。所(suo)(suo)以，各地碳市場(chang)對CCER抵消碳排(pai)(pai)放的(de)(de)比例也有(you)所(suo)(suo)限制，一般不能(neng)超過初始配(pei)額(e)(e)的(de)(de)5%-10%。

當前，社會(hui)各界(jie)對節(jie)能減(jian)排越來越重視。即便(bian)沒有強制減(jian)排要求，許(xu)多(duo)企業主(zhu)體(ti)也在追求自身的碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)。比如前幾天(tian)，中(zhong)(zhong)國建設(she)銀(yin)行(xing)(xing)股(gu)份有限公司天(tian)津(jin)津(jin)南支行(xing)(xing)通過天(tian)津(jin)排放(fang)權交易所購買了CCER，用于中(zhong)(zhong)和(he)2020年1月1日(ri)(ri)至(zhi)2020年12月31日(ri)(ri)中(zhong)(zhong)國建設(she)銀(yin)行(xing)(xing)股(gu)份有限公司天(tian)津(jin)八里臺支行(xing)(xing)運營過程中(zhong)(zhong)的碳(tan)(tan)排放(fang)，打造零碳(tan)(tan)網點等。這些都(dou)將成(cheng)為催(cui)熱國內碳(tan)(tan)交易市場的重要力量。

從地方市場(chang)來看，小(xiao)編從天(tian)津排放權(quan)交(jiao)易所了解到，今(jin)年1—6月，天(tian)津碳配額(e)和CCER成交(jiao)量均居(ju)全國第二位。數據顯示(shi)，今(jin)年上半年，天(tian)津排放權(quan)交(jiao)易所碳配額(e)和CCER的(de)成交(jiao)量分(fen)別(bie)為856萬噸(dun)、1181萬噸(dun)；碳配額(e)成交(jiao)量僅次于同期廣東的(de)1723萬噸(dun)；CCER成交(jiao)量僅次于同期上海的(de)1261萬噸(dun)，具體(ti)交(jiao)易情況詳見下圖。

來(lai)源：碳中(zhong)和專委會 責編：袁誠

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