人(ren)民網北京6月30日(ri)電(dian)（丁亦鑫）6月30日(ri)上午，生(sheng)態環境部(bu)召開6月例行新聞發布(bu)會(hui)，法(fa)規(gui)與標(biao)準司司長別濤表示(shi)，環境噪聲污染防(fang)治(zhi)法(fa)（修(xiu)改）已(yi)列(lie)入《十三屆全國人(ren)大(da)常委會(hui)立法(fa)規(gui)劃(hua)》，由全國人(ren)大(da)環資委牽頭起草(cao)(cao)。目前(qian)，生(sheng)態環境部(bu)正在認真調研(yan)論證(zheng)、廣泛征求各(ge)方意(yi)見的(de)基礎上，研(yan)究起草(cao)(cao)修(xiu)訂草(cao)(cao)案建議稿。

別濤介紹說(shuo)，近期，國家市場監管(guan)總局通(tong)報了2019年全國160個城市12個領(ling)域(yu)的(de)公共(gong)服(fu)務(wu)質量監測結果，生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)領(ling)域(yu)的(de)“周邊噪(zao)聲控制”評價指標(biao)得(de)分率(lv)較低。另(ling)據我了解(jie)的(de)有(you)關情況，生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)部門(men)受理(li)的(de)環(huan)境(jing)(jing)投(tou)訴舉報過程中，在大中城市涉(she)及(ji)到噪(zao)聲投(tou)訴信訪的(de)比例(li)超過60%以上。這都(dou)反映了及(ji)時修訂(ding)環(huan)境(jing)(jing)噪(zao)聲污染(ran)防治(zhi)法的(de)必(bi)要(yao)性。

別濤(tao)指出，環(huan)(huan)境噪聲污(wu)染防治(zhi)法修訂(ding)，將結合新(xin)時(shi)代(dai)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境管理(li)的新(xin)要求，堅持問題導向，突出重(zhong)點(dian)，積極穩(wen)妥推進(jin)。主要考慮從以下(xia)五個方(fang)面(mian)完(wan)善環(huan)(huan)境噪聲污(wu)染防治(zhi)法律制(zhi)度：

一是(shi)突(tu)出源(yuan)頭(tou)(tou)治理。落實規劃在環境噪聲(sheng)污染防治中的(de)重(zhong)要作用，做到源(yuan)頭(tou)(tou)防控；加強對工(gong)業生(sheng)產(chan)、建筑施工(gong)、交(jiao)通運輸(shu)和(he)社(she)會生(sheng)活(huo)等各類環境噪聲(sheng)源(yuan)的(de)監(jian)管。

二是聚(ju)焦重點問題(ti)。著力解決(jue)當(dang)前環(huan)境噪聲污染防治工作中面臨的(de)部門管理職責劃分不清、源頭防控不足、罰則不明確等突(tu)出問題(ti)。

三是制度(du)措施可行(xing)。加強(qiang)對相關制度(du)的研究論證，確保制度(du)可行(xing)有(you)效。

四是匯集成(cheng)功實踐。充分借鑒(jian)國（境(jing)）內外相關法律法規(gui)和(he)實踐中(zhong)成(cheng)功的管理經(jing)驗，推動達成(cheng)共識(shi)，改善治理成(cheng)效。

五是提(ti)升治(zhi)理能力。強化政府監督(du)管(guan)理責任，劃清(qing)各部門監管(guan)責任，落實噪聲排放(fang)單位污染防治(zhi)的主體責任，加強社會共治(zhi)。

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